Dévoués et œuvrant sans relâche pour la réalisation des aspirations de développement de la province.

Le matin du 11 mai, à Vinh, après plus de quatre heures et demie de travail sérieux et responsable dans une atmosphère démocratique, franche et dynamique, le camarade Thai Thanh Quy – membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation provinciale à l’Assemblée nationale et président du Conseil populaire provincial – a prononcé le discours de clôture de la conférence de dialogue entre le Comité permanent du Comité provincial du Parti et les chefs de département et les spécialistes du Bloc des agences provinciales de la province de Nghệ An. Il a estimé que le contenu du programme de dialogue avait été globalement un succès.

Vue de la conférence de dialogue entre le Comité permanent du Comité provincial du Parti et les responsables et spécialistes des services du Bloc des agences provinciales. Photo : Thanh Cuong.

L'OCCASION « EN OR » POUR LA PROVINCE DE RÉALISER UN DÉVELOPPEMENT RAPIDE ET RÉVOLUTIONNAIRE

Au nom du Comité permanent du Comité provincial du Parti, le secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghe An, Thai Thanh Quy, a vivement remercié le Comité d'organisation de la conférence, dont le Comité permanent est le Comité du Parti du Bloc des agences provinciales, pour son enthousiasme, son dynamisme et son approche systématique et sérieuse dans la préparation de la conférence.

Soulignant le contexte provincial et l'importance pratique du calendrier de la Conférence de dialogue, le secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghệ An, Thaï Thanh Quy, a indiqué que cette année marque la troisième année de mise en œuvre des résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux dans toute la province. Cette année est cruciale et la province est déterminée à atteindre les objectifs de la résolution du 19ᵉ Congrès provincial du Parti, ainsi que ceux des congrès des agences du Bloc provincial des agences.

Le secrétaire du comité provincial du Parti de Nghệ An, Thaï Thanh Quy, prend la parole lors de la conférence. Photo : Thanh Cuong

C’est également à cette période que la province de Nghệ An procède au bilan de dix années de mise en œuvre de la résolution n° 26 du Bureau politique relative à son développement. À ce jour, le Comité central de pilotage et la province ont remis le rapport de synthèse au Bureau central du Parti, qui le transmettra au Bureau politique. Ce bilan est donc l’occasion d’examiner et d’évaluer les réussites, les lacunes, les causes et les enseignements tirés de ces dix années d’application de la résolution n° 26 du Bureau politique ; et, simultanément, de définir les perspectives, les orientations, les objectifs, les cibles, les tâches et les solutions pour le développement de la province d’ici à 2030, avec une vision à l’horizon 2045.

Le Conseil populaire provincial vient d'approuver le Plan provincial pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et le soumettra à l'approbation du Premier ministre, attendue en mai 2023. Après approbation, la province organisera la publication du Plan en vue de sa diffusion et de sa mise en œuvre. Ce document établit un cadre juridique essentiel pour orienter et définir les objectifs de développement à court et à long terme de la province jusqu'en 2050 ; il constitue également un préalable à la définition des objectifs nécessaires à la construction de la province de Nghệ An et au développement de son territoire ; enfin, il énonce les exigences relatives à la protection et à la mise en œuvre effective du Plan, ainsi qu'à la mobilisation des ressources et de toutes les forces et composantes impliquées dans sa réalisation.

Délégués participant à la conférence. Photo : Thanh Cuong

Actuellement, la province de Nghệ An poursuit ses objectifs. Ses réalisations suscitent de grandes attentes et sont très favorables au développement de la province : son économie se classe au 10ᵉ rang national. Le taux de croissance économique en 2022 a atteint 9,08 %, la plaçant au 22ᵉ rang national ; au premier trimestre 2023, il a atteint 7,75 %, la classant 14ᵉ sur 63 provinces et villes du pays. Les recettes budgétaires en 2022 ont dépassé pour la première fois les 20 000 milliards de VND, atteignant près de 22 000 milliards de VND. Au cours des quatre premiers mois de 2023, les recettes ont dépassé 5 800 milliards de VND…

L’unité et la cohésion internes se sont transformées, comme en témoignent les décisions politiques et la détermination de la province à s’attaquer aux obstacles et aux problèmes critiques dans le processus de développement socio-économique ; dans un esprit de leadership et d’orientation ciblés et précis, évitant une approche dispersée…

« C’est pourquoi le moment est opportun, avec des conditions favorables et des ressources humaines abondantes, une occasion en or pour la province de poursuivre son développement rapide, novateur et durable. Pour y parvenir, nous devons nous unir, faire preuve d’une même vision et obtenir un large consensus parmi les cadres, les membres du Parti et la population, y compris les cadres et les membres du Parti au sein du Bloc des agences provinciales », a déclaré le secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghệ An.

L'objectif d'un pays à l'échelle provinciale est lié à trois perspectives de développement.

Au vu du contexte et du calendrier, une question se pose : pourquoi le Comité permanent du Comité provincial du Parti a-t-il fixé comme mission et objectifs un dialogue avec le personnel et les fonctionnaires du Bloc des agences provinciales et a-t-il organisé ce dialogue ? Le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a clairement indiqué : le personnel et les fonctionnaires du Bloc des agences provinciales constituent des organismes de premier plan, véritables centres névralgiques, exerçant des fonctions consultatives en matière de pilotage, de gestion et de mise en œuvre de toutes les activités socio-économiques, de construction du Parti et du système politique de la province. La qualité du personnel et des membres du Parti au sein du Bloc des agences provinciales a un impact significatif et détermine l’efficacité et l’efficience de l’ensemble du système politique et le fonctionnement de la vie sociale dans la province.

Délégués participant à la conférence. Photo : Thanh Cuong

Il s'agit de l'équipe d'élite de la province, dotée des qualifications scolaires les plus élevées et les plus homogènes. Sur les 7 526 cadres, fonctionnaires et agents publics qui la composent, plus de 2 700 sont titulaires d'un master, plus de 4 500 d'une licence et plus de 4 200 possèdent une qualification en théorie politique de niveau intermédiaire ou avancé. Ils bénéficient d'un accès privilégié aux politiques et directives du Parti, de l'État et de la province, et contribuent à l'élaboration des politiques provinciales. Ils constituent un vivier précieux et de grande qualité pour les futurs dirigeants du secteur, de la province et du gouvernement central.

Toutefois, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a récemment constaté, après avoir recueilli des informations, que certains fonctionnaires, des plus hauts responsables aux spécialistes, font preuve d'hésitation, de manque de fermeté et de détermination dans leurs conseils et leur travail. Parmi les manifestations de ce comportement, on note la peur de commettre des erreurs, la peur des risques, la peur des responsabilités, la réticence à prendre des décisions ou à agir, le déni de responsabilité, la transmission systématique de documents à de multiples instances pour avis, même lorsque le sujet relève de leur compétence, et une attitude de refus systématique de s'exprimer, de donner des conseils ou des propositions, et de mettre en œuvre des actions, voire d'hésiter à agir concrètement.

« Ces manifestations suscitent une vive inquiétude au sein du Comité permanent du Comité provincial du Parti, et dans le contexte actuel, elles sont d’autant plus préoccupantes. C’est pourquoi le Comité permanent du Comité provincial du Parti a décidé d’organiser un dialogue avec les responsables et les spécialistes des différents services du Bloc des agences provinciales afin d’harmoniser la réflexion et l’action », a déclaré le secrétaire provincial du Parti, pensif, avant de demander : « Que devons-nous faire et comment devons-nous procéder ? »

Selon le chef du Comité provincial du Parti, il est primordial d'étudier et de définir précisément l'orientation de la province pour la période à venir. Il s'agit de faire de la province une région relativement prospère du pays, connaissant un développement économique rapide, global et durable, profondément ancré dans son identité culturelle et promouvant ses valeurs traditionnelles. La province doit également devenir un pôle d'excellence pour la région Centre-Nord dans les domaines du commerce, de la santé, de l'éducation, de la finance, de la culture, du sport, des sciences, des technologies et des industries de pointe.

Un système d'infrastructures synchronisé et moderne, notamment des infrastructures de liaison clés telles que la construction de ports en eau profonde, l'agrandissement de l'aéroport international de Vinh, l'achèvement des itinéraires routiers prévus et des infrastructures de parcs industriels modernes pour attirer les investissements ;… tout en améliorant simultanément la vie matérielle et spirituelle de la population.

Les organisations partisanes et le système politique doivent être intègres et solides, et défendre l'esprit d'unité et de solidarité, sans pour autant rester passifs. Cela doit se traduire par des politiques et une détermination politique à tous les niveaux afin de garantir un leadership ciblé, efficace et décisif.

Compte tenu de cet objectif, la position de la province est très claire : un développement rapide et novateur, sans pour autant sacrifier l’environnement ni utiliser les terres de manière inefficace ; tout en maintenant une vision claire d’un développement fort à l’Est pour tirer l’Ouest vers l’avant ; l’Est comme moteur, l’Ouest comme moteur de durabilité ; et en poursuivant la mise en œuvre d’un leadership et d’une orientation ciblés, proactifs et décisifs.

UNITÉ, COLLABORATION, EFFORT ET DÉVOUEMENT SANS EFFORT

Pour atteindre cet objectif, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a souligné que l'équipe de fonctionnaires et d'employés du Bloc des agences provinciales devait s'attacher à améliorer la qualité de l'exercice de leurs fonctions. Leur expertise doit être solide et approfondie ; leurs conseils doivent être d'une grande qualité.

« Pour y parvenir, chaque responsable et employé du Bloc des agences provinciales doit étudier, lire, écouter et aller à la rencontre du terrain avec diligence. Il leur faut étudier avec rigueur pour acquérir des bases solides, lire avec assiduité pour enrichir leurs connaissances, écouter attentivement pour choisir l'approche optimale et aller à la rencontre du terrain pour vérifier et comparer les résultats obtenus sur le terrain », a insisté le secrétaire provincial du Parti.

En marge de la conférence, des membres du Comité permanent du Parti provincial et des dirigeants provinciaux ont échangé leurs points de vue avec des responsables et des spécialistes de différents services du Bloc des agences provinciales de Nghệ An. Photo : Thanh Cuong

De plus, il est nécessaire d'assurer une coordination proactive et harmonieuse au sein de chaque agence et entre les agences ; d'éviter toute bureaucratie inutile et les demandes d'avis excessives relevant de sa compétence ; de se prémunir contre le repli sur soi et la poursuite d'intérêts particuliers au sein des ministères ou des secteurs ; et de veiller à ce que les dirigeants fassent preuve d'objectivité, d'impartialité et de rigueur dans leur analyse. Ainsi, les avis formulés à l'intention du Comité du Parti et du gouvernement seront de grande qualité, fruit d'un consensus et d'un haut degré d'accord entre les secteurs, fondés sur le droit, permettant de résoudre les difficultés et de traiter les chevauchements entre les documents de référence.

Le secrétaire provincial du Parti a également suggéré de mobiliser activement et d'optimiser les ressources intellectuelles, les conseils, l'orientation et le soutien, notamment ceux du gouvernement central ; parallèlement, de tirer parti de l'expertise des provinces et villes voisines et des générations précédentes ; et de s'inspirer de ceux qui ont des méthodes efficaces pour progresser.

Au nom du Comité permanent du Comité provincial du Parti et en sa qualité de chef, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a affirmé : La direction provinciale écoutera, partagera et évaluera toujours objectivement les qualités, les capacités et même les erreurs, mais dans l’intérêt commun, afin d’agir et de résoudre les problèmes objectivement.

À l'inverse, le Comité permanent provincial du parti procédera également avec sérieux et audace à des mutations, des réaffectations et des remplacements, y compris de dirigeants et de spécialistes du secteur, dans les domaines où règnent la stagnation, l'inefficacité, la corruption et les désagréments, et où les plaintes et l'opinion publique, après examen et vérification, s'avèrent fondées.

« J’espère et je crois qu’à l’issue de ce dialogue, nous constaterons de nombreux changements et transformations positifs. Camarades, vous pouvez nous faire part de vos opinions, réflexions, aspirations et messages sincères en toute confiance via les boîtes aux lettres officielles du Comité permanent du Comité provincial du Parti, du Comité du Parti du Bloc des agences provinciales, du Département provincial de la propagande, du Conseil populaire provincial… Nous vous écouterons, nous examinerons vos propositions et nous vous répondrons avec objectivité », a encouragé le secrétaire provincial du Parti après avoir réaffirmé la position du Comité permanent, qui s’est engagé à ne pas porter de jugement sur les opinions soumises.