Le Premier ministre s'est connecté en ligne avec les dirigeants de la commune de Nghe An pour écouter les solutions proposées pour le développement des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Français Au siège du gouvernement, la coprésidence était assurée par les camarades suivants : Do Van Chien - membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; Nguyen Hoa Binh - membre du Politburo, vice-Premier ministre permanent, chef du Comité central de pilotage des programmes nationaux ciblés ; Mai Van Chinh - membre du Comité central du Parti, vice-Premier ministre ; Vu Hong Thanh - membre du Comité central du Parti, vice-président de l'Assemblée nationale.

Dans la province de Nghe An, le camarade Le Hong Vinh, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a présidé la réunion. Étaient également présents les dirigeants des départements et sections concernés.

Recommandations d'investissement pour surmonter les conséquences de la tempête n° 3

Depuis le pont du Comité populaire provincial de Nghe An, le camarade Lo Thanh Nhat - Secrétaire du Parti, Président du Conseil populaire de la commune de Nga My a rapporté au Premier ministre et à toute la conférence les résultats de la mise en œuvre de ce Programme national cible dans la région ; associés à des recommandations et des propositions pour la nouvelle période.

La nouvelle commune de Nga My est issue de la fusion des communes de Xieng My et de l'ancienne commune de Nga My. Il s'agit d'une commune montagneuse particulièrement difficile, située dans l'ancien district pauvre de Tuong Duong. Son centre se trouve à environ 170 km du chef-lieu de la province.

La commune s'étend sur une superficie naturelle de 303 km²; compte 16 villages, comprenant 4 groupes ethniques : Thai, Kho Mu, O Du et Kinh, avec 1 894 ménages et une population de 8 467 personnes. Le taux de ménages pauvres est de 32 %, celui des ménages quasi pauvres de 15 %. Le revenu moyen par habitant est d'environ 30 millions de VND par an.

Grâce aux plus de 77 milliards de dongs du Programme national de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, la commune de Nga My a été chargée d'investir dans le développement des infrastructures essentielles, le soutien aux moyens de subsistance, le développement de la production, l'éducation, la santé et la culture, la réduction de la pauvreté et l'amélioration des conditions de vie des populations. Le taux de pauvreté a ainsi diminué en moyenne d'environ 10 % par an. De nombreux ménages sont sortis durablement de la pauvreté grâce à un soutien opportun et adapté.

Le secrétaire du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Nga My, Lo Thanh Nhat, a affirmé : « Ce programme est une politique majeure d'une grande portée humanitaire, qui contribue à transformer les zones rurales montagneuses et à améliorer les conditions de vie de la population. Son principal bénéfice réside notamment dans l'évolution des consciences, le renouvellement des mentalités et l'organisation des modes de production des populations rurales montagneuses dans une direction de plus en plus progressiste et civilisée. »

Pour continuer à mettre en œuvre efficacement le Programme au cours de la période 2026-2030, le camarade Lo Thanh Nhat a proposé de permettre aux communes non fusionnées de créer des départements spécialisés et de répartir suffisamment de fonctionnaires par domaine ; en même temps, de continuer à donner la priorité aux ressources pour les zones particulièrement difficiles comme la commune de Nga My, en investissant notamment dans la connexion du trafic, la modernisation de l'électricité et des infrastructures Internet 4G et 5G.

Le programme a contribué à changer les zones montagneuses de Nghe An, mais les catastrophes naturelles ont forcé de nombreux endroits à « recommencer à zéro », a-t-il suggéré, soulignant la nécessité de continuer à soutenir la restauration des infrastructures essentielles détruites par les catastrophes naturelles ; en même temps, supprimer les réglementations qui se chevauchent, accroître la décentralisation pour que les communes puissent planifier et coordonner de manière proactive les projets éducatifs, médicaux et culturels ; soutenir les moyens de subsistance associés aux herbes médicinales sous la canopée forestière, à l'élevage de races indigènes et au tourisme communautaire ; former des fonctionnaires de base, mettre en place des mécanismes de surveillance et mobiliser les populations pour qu'elles participent.

Le capital prévu par le gouvernement central alloué à la province de Nghe An pour mettre en œuvre le programme pour la période 2021-2025 a été alloué à la province avec plus de 5 185 milliards de VND ; dont plus de 2 748 milliards de VND ont été décaissés.

La province a accordé la priorité à l'allocation de capitaux provenant des sources susmentionnées pour investir dans des infrastructures essentielles au service de la vie et de la production, en veillant à soutenir des modèles de développement de moyens de subsistance durables pour les minorités ethniques et les zones montagneuses. Au total, 726 projets ont bénéficié de capitaux, dont 410 ont été achevés à ce jour.

Ainsi, dans les zones peuplées de minorités ethniques, le taux annuel moyen de réduction de la pauvreté atteindra plus de 3 % et le revenu moyen d'ici la fin de 2024 atteindra environ 38,4 millions de VND/personne/an, atteignant ainsi l'objectif.

Dites la vérité, pensez la vérité, faites la vérité et réalisez la vérité

En conclusion de la Conférence, le Premier Ministre a reconnu et hautement apprécié les résultats obtenus ; il a en même temps tiré quelques leçons et souligné les lacunes et les limites dans la mise en œuvre de la phase I du programme.

Dans les temps à venir, le Premier ministre a souligné que les minorités ethniques et les zones montagneuses sont toujours confrontées à de nombreuses difficultés, à la fois objectives et subjectives, en particulier à des facteurs objectifs.

Le chef du gouvernement a demandé de déterminer des objectifs généraux plus positifs, de concrétiser les lignes directrices du Parti, les politiques et les lois de l'État ; de mettre en œuvre de manière approfondie les directives du Politburo, du Secrétariat et du Secrétaire général To Lam, afin d'améliorer continuellement la vie matérielle et spirituelle du peuple.

« L'esprit de l'année prochaine doit être plus élevé que celui de l'année précédente, le prochain trimestre doit être plus élevé que le précédent », a clairement énoncé le Premier ministre en ce qui concerne les exigences de résultats ; en même temps, il a affirmé que l'objectif du programme est de créer un mouvement et une tendance pour que les gens soient autonomes, indépendants, échappent à la pauvreté et s'enrichissent de leurs propres mains, de leur esprit, de leur terre, de leur ciel et de leur mer.

Dans l’esprit de « ne laisser personne de côté », le Premier ministre a demandé de fixer des objectifs pratiques, spécifiques et réalisables, faciles à vérifier, à surveiller, à mettre en œuvre et à évaluer ; de garantir aux citoyens un accès égal à l’éducation, aux soins de santé, à la culture et aux ressources du pays ; de créer davantage d’emplois et de moyens de subsistance pour échapper à la pauvreté et devenir riche.

Sur cette base, le Premier ministre Pham Minh Chinh a mis l'accent sur 10 groupes de tâches et de solutions pour mettre en œuvre plus efficacement le programme au cours de la période 2026-2030. En particulier, il est nécessaire de continuer à sensibiliser le public au fait qu'investir dans les minorités ethniques et les zones montagneuses revient à investir dans le développement.

Soulignant qu'il ne s'agit pas seulement d'une noble responsabilité et d'un devoir, mais que cela vient aussi du cœur, du compatriotisme, du partage et d'une profonde humanité, le Premier ministre a demandé que cela soit fait de tout son cœur : dire la vérité, penser la vérité, faire la vérité et obtenir de vrais résultats.

Il a appelé à poursuivre le perfectionnement des institutions, des mécanismes et des politiques, conformément aux orientations du Parti et aux lois de l'État, et à assurer une mise en œuvre synchrone par les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques, avec la plus grande détermination, les plus grands efforts et les actions les plus radicales. Ce programme doit être maintenu de manière indépendante, en lien avec l'objectif de réduction durable de la pauvreté, tout en garantissant l'égalité, en accordant une attention particulière aux groupes ethniques vulnérables.

Le Premier ministre a également demandé un équilibre et une allocation raisonnables des ressources, en priorisant le programme au cours des cinq prochaines années pour une augmentation d'environ 10 à 15 % par rapport à la période 2021-2025, conformément au principe de « décision locale, action locale, responsabilité locale ». Le gouvernement central assume le rôle d'inspection, de supervision et d'allocation des ressources.

Les ressources prioritaires sont axées sur la création de moyens de subsistance et d’emplois, le développement des soins de santé, en particulier des soins de santé primaires et préventifs, et l’éducation, en particulier l’investissement dans la construction d’internats primaires et secondaires dans 248 communes frontalières.

Parallèlement, des ressources seront allouées au développement des infrastructures de transport, de télécommunications, d'électricité et d'eau afin d'assurer la pérennité du programme ; une attention particulière sera portée au développement des ressources humaines, notamment du personnel médical, des médecins et des enseignants. L'objectif est de garantir à tous un accès égal aux soins de santé, à l'éducation et à la culture.

Le Premier ministre a demandé la mise en place de mécanismes et de politiques visant à promouvoir les liens communautaires, la création de coopératives et l'interconnexion entre elles pour développer les entreprises ; la mise en place de projets d'investissement visant à prévenir et à combattre le changement climatique dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques. Parallèlement, la conception d'outils de mesure pour suivre et évaluer la mise en œuvre du programme au cours de la période à venir.