Recherche du coupable des graves inondations dans la ville de Hoang Mai (Nghe An)

Exploitation du lac Vuc Mau

Du 28 au 30 septembre, dans la régionVille de Hoang MaiIl y a eu de fortes pluies, voire de très fortes pluies, combinées à l'ouverture de trois déversoirs du lac Vuc Mau et à la montée des marées, provoquant des inondations, des dégâts et la perte de nombreuses zones de production et de maisons.

Parmi ces dégâts, 19,4 hectares de rizières d'été-automne du quartier de Quynh Di et de la commune de Quynh Loc ont été inondés ; 479,5 hectares de légumes d'hiver-printemps ont été inondés et endommagés, avec plus de 70 % de dégâts ; plus de 460 hectares de zones aquacoles ont été inondés. De plus, 3 385 ménages ont vu leurs maisons inondées et 144 ménages ont dû être évacués.

Cependant, beaucoup de gens se demandent pourquoi cette année le lac Vuc Mau a également ouvert 3 déversoirs, les mêmes qu'en 2021, mais les dégâts que la ville de Hoang Mai a dû subir étaient plus lourds que l'année dernière ?

En conséquence, en 2021, en raison de l'impact de la tempête n° 6 du 23 au 26 septembre, dans la ville de Hoang Mai et la zone en amont du lac Vuc Mau, il y a eu de fortes à très fortes pluies, le niveau d'eau du lac a atteint +21,61 m, le lit du lac dans la commune de Tan Thang (Quynh Luu) comptait 19 ménages avec de l'eau inondant jusqu'à leurs cours.

À cette époque, le lac Vuc Mau a ouvert trois vannes de déversoir, inondant 188 ménages, dont 35 dans la commune de Quynh Vinh, 115 dans celle de Quynh Trang, 25 dans celle de Mai Hung et 13 dans celle de Quynh Thien. Parmi eux, 103 ménages ont dû être relogés.

Le lac Vuc Mau est un projet d'irrigation de niveau II, situé dans le district de Quynh Luu et la ville de Hoang Mai. Son bassin couvre une superficie de 215 km².², dont le niveau d'eau normal est de 21 m et le niveau d'eau renforcé de 22,72 m. Ce lac a été construit en 1978 avec trois vannes initiales, puis, en 2010, après des travaux de modernisation et de réparation, il a été étendu à cinq vannes.

Selon le journal d'exploitation du réservoir de Vu Mau, à 19h03 le 23 septembre, à ce moment-là, la tempête n° 4 n'avait pas encore touché terre, il y avait de la pluie dans le bassin du réservoir de Vu Mau, le niveau d'eau du lac a atteint +20,05 m, dépassant le niveau de la ligne anti-destruction, donc l'unité d'exploitation a ajusté l'ouverture du déversoir n° 5 à 3,42 m.

Après l'ouverture d'un déversoir, le niveau d'eau du lac est descendu à +19,90 m, en dessous de la cote de sécurité anti-inondation de +19,93 m. Depuis ce jour, une vanne du déversoir est restée ouverte en continu jusqu'à 19 h 20 le 28 septembre, après l'arrivée de la tempête n° 4. En raison des fortes pluies dans le bassin du lac Vuc Mau, le niveau d'eau du lac a atteint +20,44 m, dépassant la cote de sécurité anti-inondation. L'unité d'exploitation a donc continué d'ouvrir la deuxième vanne pour évacuer les eaux de crue (vannes n° 4 et n° 5).

Le 30 septembre à 1 h 28, le niveau d'eau du réservoir a atteint +21,36 m. De fortes pluies ont frappé le bassin. L'entreprise d'irrigation Hoang Mai a donc ouvert une vanne de déversoir supplémentaire pour évacuer les eaux de crue (3 vannes : n° 1, 4 et 5). L'ouverture des trois déversoirs s'est déroulée sans interruption du 30 septembre au 1er octobre à 1 h 02. Face à la diminution des précipitations, l'unité d'exploitation a procédé à leur fermeture progressive. Aujourd'hui, une vanne continue d'être ouverte pour évacuer les eaux de crue.

Français Concernant la question de savoir si l'inondation dans la ville de Hoang Mai a été causée par le déversement des eaux de crue du réservoir de Vuc Mau, M. Vo Sy Thang - Directeur général adjoint de Bac Nghe An Irrigation One Member Limited Liability Company a déclaré : À ce moment-là, il y avait de très fortes pluies dans la région, donc blâmer le réservoir de Vuc Mau pour le déversement des eaux de crue provoquant de graves inondations est incorrect. Car en 2021, l'unité d'exploitation a également libéré les trois vannes, mais le nombre de ménages inondés n'était que de 188 ménages. De plus, avant que la tempête n° 4 ne touche terre, l'unité a également libéré proactivement les eaux de crue, alors que le niveau d'eau dans le réservoir n'avait pas encore atteint 21 m - le niveau d'eau normal, ou même 22,72 m - le niveau de coupure des inondations.

Vous cherchez la cause ?

M. Thang a également expliqué que le lac Vuc Mau a été construit en 1978 avec trois déversoirs et qu'il en a été modernisé en 2010 pour en compter cinq. Le problème est que la rivière Hoang Mai, du déversoir jusqu'à Lach Con, présente un lit très envasé, mais il a rarement été dragué ou élargi pour augmenter son débit. Sans compter que, chaque année, la rivière est envahie et que, à certains endroits, les ponts construits sur la rivière ne dégagent pas le lit, ce qui bloque le débit lors de la libération des eaux de crue.

De plus, bien que le niveau de coupure de crue du réservoir soit de 22,72 m, en réalité, l'unité n'atteint jamais ce niveau en fonctionnement, car si elle atteint 22,72 m avant de libérer la crue, elle provoquera une inondation profonde de 512 ménages des communes de Tan Thang et de Quynh Thang (Quynh Luu), qui ne peuvent pas être évacués à ce moment-là.

Après l'inondation historique de 2013, la ville de Hoang Mai a proposé de draguer le lit de la rivière Hoang Mai et d'investir dans la construction de digues des deux côtés de la rivière, de l'extrémité de la commune de Quynh Trang jusqu'à Lach Con, et de relocaliser 512 ménages en amont, mais à ce jour, cela n'a pas été mis en œuvre.

Selon le rapport du plan d'intervention en cas de catastrophe de 2022 de la société à responsabilité limitée Bac Nghe An Irrigation, évalué par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, « actuellement, dans la ville de Hoang Mai, l'autoroute Nord-Sud est en construction. Pendant la construction des piliers et des ponts temporaires, des roches et de la terre sont dispersées dans le lit de la rivière, rétrécissant la section transversale de la rivière Hoang Mai, affectant le débit des crues en cas de débordement du lac Vuc Mau. »

Français Plus précisément, le 1er juin 2022, Hoang Mai Irrigation Enterprise a envoyé un document au Comité de gestion du projet 6 - Ministère des Transports ; Hoa Hiep Company Limited, Truong Son 185 Joint Stock Company, Trung Chinh Construction Trading Company Limited. Ce document indiquait clairement que, par inspection du tracé de la rivière Hoang Mai, deux ouvrages dans le cadre du projet d'autoroute Nord-Sud sont en cours de construction sur la rivière Hoang Mai à l'emplacement du hameau 4, commune de Quynh Trang (sud) et du hameau 3, commune de Quynh Vinh (nord), qui sont la voie de transport de matériaux construite par Hoa Hiep Company Limited et Truong Son 185 Joint Stock Company ; le pont Hoang Mai 2 construit par Trung Chinh Construction Trading Company Limited.

La construction du pont nécessite l'élargissement des fondations et des culées, ainsi que la construction d'une route pour le transport des matériaux. Les travaux ont bloqué la rivière, ne permettant l'écoulement de l'eau que par un pont temporaire de 12 m de large, ce qui entraînera des embouteillages (l'ouverture de la rivière Hoang Mai à ce niveau peut atteindre 60 m) et affectera les travaux de prévention des inondations et des tempêtes en 2022. En cas de tempête, le réservoir de Vuc Mau devra être vidangé, ce qui augmentera les inondations et bloquera le débit de la rivière Hoang Mai.

Par la suite, l'entreprise d'irrigation de Hoang Mai a continué d'envoyer à plusieurs reprises des documents aux unités susmentionnées, avec le même contenu. Cependant, le dragage et le curage de la rivière n'ont toujours pas été effectués. Par la suite, l'unité de gestion du lac Vuc Mau a dû envoyer des documents au Comité populaire provincial, au Département de l'agriculture et du développement rural, au Sous-département de l'irrigation et aux unités concernées, car, lors d'une inspection sur le chantier du pont Hoang Mai 2, les niveaux d'eau en amont et en aval, là où le lit de la rivière était rempli, différaient de plus de 0,5 m.

Le 26 septembre, le département des Transports de Nghe An a coordonné l'inspection des lieux avec les départements, agences et secteurs concernés. Le 27 septembre, le département des Transports a adressé un document au Comité de gestion du projet 6 du ministère des Transports, demandant à l'entrepreneur de se concentrer sur la mobilisation de véhicules, de motos et d'équipements pour dégager et désengorger d'urgence le cours moyen et sud de la rivière Hoang Mai afin d'assurer le drainage et d'éviter les inondations qui pourraient affecter la vie quotidienne des populations, la production, la sécurité des personnes et des biens.

Cependant, à 14 heures le 27 septembre, alors que la tempête n° 4 s'apprêtait à toucher terre, de fortes pluies se sont abattues sur la région. Après avoir inspecté les lieux, l'entreprise d'irrigation Hoang Mai n'a toujours pas constaté que l'unité de construction avait complètement dégagé et débloqué le cours d'eau.

Français En particulier, le 28 septembre, lorsque la tempête n° 4 avait touché terre, la Northern Irrigation Company Limited disposait du rapport n° 839/BC.KT-CT reflétant : « Au 28 septembre 2022, suite à l'inspection et au rapport de Hoang Mai Irrigation Enterprise, sur le chantier de construction du pont Hoang Mai 2, la route du pont temporaire à l'emplacement entre la rivière et le sud du pont Hoang Mai 2 n'a pas été traitée et débarrassée de la terre et des roches comme promis dans le procès-verbal de travail ».

Le 5 octobre, depuis la route nationale 48D, en suivant la route résidentielle, nous sommes arrivés sur la rive nord de la rivière Hoang Mai, où passe le pont Hoang Mai 2 sur l'autoroute Nord-Sud. À ce moment-là, l'eau s'est progressivement retirée et le lit de la rivière Hoang Mai a révélé des monticules de terre et des blocs de béton que l'entrepreneur chargé de la construction de l'autoroute Nord-Sud n'avait pas encore complètement dégagés.

En plus de la route de service bloquant la rivière Hoang Mai, la zone près de Lach Con, la section près du pont Quynh Phuong et la section du canal Nha Le où passe la route côtière, l'unité de construction a également construit une route de service, affectant le débit.

M. Pham Van Hao, vice-président du Comité populaire de la ville de Hoang Mai, a déclaré que le canal de Nha Le est le bassin de drainage de la commune de Quynh Vinh. Près de son extrémité, l'équipe de construction de la route côtière avait construit des tranchées en travers du canal, ce qui a inondé la zone d'élevage de crevettes. Ce n'est que le matin du 30 septembre, lorsque les eaux ont monté, inondant de nombreuses localités de la région, et suite aux observations de la ville, que l'équipe de construction a fait appel à des excavatrices pour creuser la route et dégager le lit du fleuve.

Est-il possible que les récentes inondations graves dans la ville de Hoang Mai aient été en partie causées par la construction des deux projets ci-dessus ?

De plus, beaucoup pensent qu'après la séparation du district de Quynh Luu, le système de drainage de la ville de Hoang Mai n'a pas été modernisé. Bien que la rivière Hoang Mai, principale source d'eau qui alimente le lac Vuc Mau, entoure la ville, le manque de dragage et de renforcement des digues aggrave de plus en plus le risque d'inondation dans cette localité.

Il est connu qu'en 2020, le Comité populaire provincial a publié une décision approuvant le rapport d'étude de faisabilité du sous-projet 3 : Amélioration des infrastructures urbaines de Hoang Mai, dans le cadre du projet d'amélioration des infrastructures urbaines visant à minimiser l'impact du changement climatique pour 4 provinces côtières du centre-nord du Vietnam, en utilisant des prêts de l'Agence française de développement.

Beaucoup de gens espèrent que lorsque ce projet sera mis en œuvre, le système de drainage des eaux usées ainsi que le système de drainage pendant la saison des pluies dans la ville de Hoang Mai seront quelque peu améliorés.