Avis des électeurs envoyés au Conseil populaire provincial : Éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, promouvoir le développement commun

Le développement économique maritime est l'un des piliers importants clairement identifiés dans la résolution n° 39 du Politburo sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; dans la planification provinciale de Nghe An pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. Dans laquelle, l'aquaculture, l'exploitation et la transformation des fruits de mer font partie des industries clés prioritaires pour l'investissement et le développement.

La commune de Dien Bich est une zone clé pour le développement économique maritime du district de Dien Chau ; elle a été incluse par le Comité populaire provincial dans le plan d'investissement à moyen terme pour la période 2021-2025 pour le projet de construction et de modernisation des infrastructures de services de pêche à Lach Van avec un capital d'environ 100 milliards de VND.

Une fois ce projet mis en œuvre et opérationnel, il créera une zone logistique de pêche concentrée pour le district de Dien Chau et les localités environnantes. Il est donc recommandé à la province d'investir dans la construction et de mettre rapidement le projet en service, contribuant ainsi au développement de l'économie maritime et à la sécurité des pêcheurs en mer.

De plus, l'estuaire de Lach Van s'est envasé, réduisant sa profondeur et modifiant son débit, ce qui a fortement perturbé l'entrée et la sortie des bateaux de pêche dans huit communes côtières du district de Dien Chau, notamment celles de Dien Bich et de Dien Ngoc. De fortes vagues ont notamment endommagé des bateaux et causé des décès. Il est donc recommandé à la province d'adopter une politique et un plan visant à allouer des fonds au dragage et au nettoyage du chenal de l'estuaire de Lach Van.

Un autre problème est qu'actuellement dans la commune, il y a 2 coopératives de production de sel qui ont cessé leurs activités, les terres sont laissées en jachère, donc les gens ont proposé d'allouer des terres pour que les gens les utilisent ; la province est priée d'étudier et de résoudre la pétition des électeurs de la commune de Dien Bich sur ce contenu.

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Récemment, dans le cadre de la mise en œuvre de la nouvelle politique rurale, la commune de Quynh Luong et les communes du district de Quynh Luu ont mobilisé des ressources budgétaires et des investissements sociaux, achevant ainsi l'aménagement d'infrastructures de transport synchrones, dont de nombreuses routes conformes aux normes et aux critères de qualité : lumineuses, vertes, propres et esthétiques. Outre la facilitation des déplacements, ces infrastructures contribuent également à la création d'un paysage rural spacieux, moderne et civilisé.

Afin d'assurer un système de circulation moderne et synchrone reliant les axes routiers : routes communales, routes de district, routes provinciales et routes nationales, il est recommandé au Conseil populaire provincial et au Comité populaire de s'attacher à investir dans la modernisation de l'ensemble de la route provinciale 537B, le tronçon traversant les communes côtières du district de Quynh Luu. En effet, malgré des travaux de modernisation annuels, elle subit des dommages en raison de travaux d'entretien et de réparations mineurs, ce qui affecte les déplacements, le commerce et le développement économique. Ce point a été constamment évoqué et proposé par les électeurs de la commune de Quynh Luong au cours des trois dernières années lors des assemblées électorales, mais n'a pas été résolu.

Par ailleurs, l'investissement dans la construction d'une route côtière traverse des centaines d'hectares de champs maraîchers dans la commune de Quynh Luong, bloquant ainsi tout le débit. Or, cette route n'est pas conçue pour des fossés de drainage, mais seulement équipée de plusieurs canalisations d'égout, sans assurer le drainage. Cela affectera la production, notamment pendant la saison des pluies, où les récoltes risquent d'être perdues. Il est recommandé aux autorités et aux secteurs compétents de résoudre ce problème.

Actuellement, dans la commune de Chau Hong, certaines zones de terres forestières exploitées par les habitants des villages de Ngoc, Huong et Phay empiètent sur les terres gérées par le Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Huong. Ces terres forestières ont été attribuées par l'État et ont reçu une « couverture » ​​conformément au décret gouvernemental n° 163 depuis 2006. En 2013, le Comité populaire provincial a confié au Conseil de gestion de la forêt protégée du district de Quy Hop la gestion de ces zones forestières (désormais gérées par le Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Huong). Bien que dans le passé, le groupe de travail du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ait directement inspecté et étudié la situation réelle, et en même temps « séparé » la zone de chevauchement pour la remettre à la population pour la production, cependant, ce n'est toujours pas terminé, nous continuons donc de recommander à la province d'examiner, de rechercher « séparer » et de convertir la zone de terres forestières protectrices sous les droits d'utilisation de la population qui a été accordée « couverte » aux ménages pour la production, améliorant ainsi leurs conditions de vie.

Parallèlement au chevauchement des terres forestières entre les ménages et le Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Huong, dans la commune de Chau Hong, il existe également une situation de chevauchement des terres résidentielles et des terres de jardin des habitants des villages de Phay, Ngoc, Huong, Na Noong et Hy avec des terres forestières, y compris une partie des terres gérées par le Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Huong.

Cela engendre des difficultés dans la gestion foncière de l'État au niveau local ; les droits des populations sont notamment affectés lorsqu'elles souhaitent délivrer et modifier le certificat d'utilisation des terres, mais ne peuvent le faire. La province doit s'attacher à examiner et à étudier cette question afin de la résoudre rapidement pour les populations.

La commune de Tho Son se situe à près de 40 km du centre du district d'Anh Son. C'est une région montagneuse aux conditions naturelles et sociales difficiles, notamment en raison des voies de communication et des systèmes d'irrigation nécessaires à la production. Cependant, avec le développement général de la société, le Comité du Parti, le gouvernement et la population de Tho Son ont récemment encouragé l'autonomie, le renforcement et la lutte contre les difficultés pour se relever, ce qui a permis à la commune de sortir de la liste des communes particulièrement difficiles (actuellement, seuls 2 villages sur 6 le sont) ; 12 des 19 nouveaux critères ruraux ont été atteints.

Cependant, pour que la commune puisse se conformer aux nouvelles normes rurales d'ici 2024, conformément à la décision du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de la commune de Tho Son, de nombreuses difficultés subsistent. Parmi les sept critères non remplis, certains nécessitent des ressources importantes, notamment celui relatif aux installations culturelles. Actuellement, la commune ne dispose ni de siège du Comité populaire, ni de maison de la culture polyvalente au niveau communal répondant aux normes prescrites. Le critère relatif aux infrastructures commerciales rurales n'est pas non plus encore satisfaisant. Par ailleurs, la vie de la population dépend principalement de l'agriculture, entièrement dépendante de la nature. Seule commune du district à ne pas être dotée d'un système de canaux d'irrigation, le revenu moyen par habitant n'est actuellement que de 35 millions de VND par an, ce qui limite la mobilisation de la population pour la construction de nouvelles zones rurales.

A partir de cette réalité, la localité recommande à la province d'allouer rapidement des capitaux conformément au plan pour mettre en œuvre des projets d'investissement dans les marchés ruraux, les maisons culturelles des villages et des hameaux et les routes ; en même temps, de mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques de soutien à l'investissement pour la commune de Tho Son afin de construire un nouveau siège de la commune et de planifier et de construire un jardin d'enfants en un seul endroit ; de contribuer à promouvoir le développement local, de réduire l'écart de développement entre les communes et entre les régions, car la construction de nouvelles normes rurales est un développement global de la socio-économie, de la défense nationale et de la sécurité et de la construction du système politique.

En 2000, dans la commune de Nghi Van (Nghi Loc), le projet d'irrigation du barrage de Lim a été mis en œuvre. Une fois achevé et mis en service, lors des inondations de 2002, la montée des eaux a inondé les jardins et les maisons de neuf ménages. Face à cette situation, le district de Nghi Loc a mis en place une politique de relogement foncier et de mobilisation des ménages pour échanger leurs terres et s'installer ailleurs. Cependant, depuis, après 22 ans de déplacement, les habitants n'ont toujours pas obtenu de certificats d'utilisation des terres.

Bien que cette question ait été évoquée par les ménages à travers de nombreuses réunions avec les électeurs des délégués du Conseil populaire de la commune, du Conseil populaire du district et directement auprès du Département des ressources naturelles et de l'environnement, elle n'a pas été résolue.

Outre le fait qu'ils ne sont pas légalement propriétaires de leurs terres, les ménages souhaitent désormais hypothéquer leurs terrains résidentiels pour emprunter de l'argent auprès des banques afin de financer leur développement économique. Certains ménages comptent même des membres gravement malades qui souhaitent emprunter de l'argent pour des soins médicaux, mais ne le peuvent pas. C'est pourquoi ils ont lancé une pétition et espèrent que le district de Nghi Loc et la province se mobiliseront et se coordonneront pour lever les obstacles, délivrer des certificats de droits d'usage foncier et garantir les droits des personnes.