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Révolution Lean - Partie 4 : Fidéliser les talents, améliorer l'efficacité

Groupe de journalistes d'actualité et de politique March 20, 2025 08:48

La restructuration de l'appareil ne se limite pas à une simple réduction quantitative, mais doit s'accompagner d'une amélioration de la qualité et du choix des personnes adéquates pour chaque poste. Sans plans et solutions spécifiques pour utiliser et retenir les talents, la rationalisation de l'appareil peut entraîner un filtrage erroné, la perte de personnel qualifié et une réduction de la capacité opérationnelle du système.

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Groupe de journalistes d'actualité et de politique• 20 mars 2025

La restructuration de l'appareil ne se limite pas à une simple réduction quantitative, mais doit s'accompagner d'une amélioration de la qualité et du choix des personnes adéquates pour chaque poste. Sans plans et solutions spécifiques pour utiliser et retenir les talents, la rationalisation de l'appareil peut entraîner un filtrage erroné, la perte de personnel qualifié et une réduction de la capacité opérationnelle du système.

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La conclusion n° 126-KL/TW du 14 février 2025 du Politburo et du Secrétariat sur l'organisation et la rationalisation de l'appareil politique a souligné : Il est nécessaire de faire un bon travail politique, idéologique, de régime et de politique pour les cadres concernés ; l'organisation des cadres doit être impartiale et objective, en évitant le « mauvais filtrage » et la « fuite des cerveaux ».

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu bế mạc Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Khóa XIII. Ảnh TTXVN
Le secrétaire général To Lam prononce le discours de clôture de la 13e Conférence du Comité exécutif central. Photo : VNA

À Nghe An, la fusionLe ministère des Transports et le ministère de la Construction (ancien) deviennent le ministère de la Construction (nouveau)Contribuer à rationaliser 4/14 départements professionnels, réduire d'un sixième le nombre d'unités affiliées et alléger de 25 % la structure organisationnelle. Le directeur du département de la construction, Pham Hong Quang, a affirmé : « La fusion doit être systématique, synchrone et organiser le personnel en fonction des capacités, des qualifications et des titres, afin d'éviter une situation de « fusion mécanique » au détriment de la qualité. »

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De même, le nouveau département des Sciences et Technologies de Nghe An est issu de la fusion de deux anciens départements, réduisant ainsi de 25 % le nombre de départements et d'un cinquième les unités de service public. Le directeur du département, Nguyen Quy Linh, a souligné : « La première chose à faire est de garantir la stabilité du personnel, la bonne personne, le bon poste ; si le personnel ne répond pas aux exigences, il sera nommé responsable et évalué sur le terrain avant toute décision. »

Le nouvel appareil est construit sur la mentalité « lean et compétent », non seulement pour réduire le nombre de contacts et économiser le budget, mais aussi pour éliminer les doublons, augmenter la cohérence, accélérer la mise en œuvre des politiques et améliorer l'efficacité administrative.

Lãnh đạo tỉnh tham quan mô hình các dự án tham dự Cuộc thi khởi nghiệp đổi mới sáng tạo năm 2024.
Les dirigeants provinciaux ont visité des modèles de projets participant au Concours d’innovation et de démarrage 2024.

Les départements, branches et secteurs de Nghe An mettent en œuvre la transparenceressources humaines, sur la base de critères publics et objectifs, évitant les arrangements émotionnels. Dans le contexte de la consolidation, de nombreux fonctionnaires changent de poste, certains passant de chef à adjoint ; l'équité et la transparence sont donc nécessaires pour garantir la solidarité et le consensus.

Le secrétaire adjoint du comité provincial du Parti, président du comité populaire de la province de Nghe An, Le Hong Vinh, dans la dépêche urgente n° 1466/UBND-TH, datée du 28 février 2025, a clairement indiqué : « Le processus d'organisation de l'appareil organisationnel et d'organisation des cadres doit continuer à faire du bon travail politique, idéologique, politique et régime pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs qui sont impactés et influencés ; l'organisation des cadres doit être impartiale et objective dans l'esprit de « sélectionner les personnes », de retenir les cadres compétents, de ne pas permettre la « fuite des cerveaux », de ne pas permettre l'apparition de problèmes internes compliqués ».

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Globalement, les premiers résultats du processus de réorganisation et de rationalisation de l'appareil organisationnel, conformément à la conclusion n° 473-KL/TU du 7 février 2025 du Comité provincial du Parti de Nghe An, montrent que : les travaux de mise en œuvre au sein des organismes du Parti et du gouvernement concernés par les fusions-acquisitions ont été menés avec diligence et méthode, en veillant au respect des orientations et des exigences définies dès le départ. L'esprit directeur est « urgence, détermination, qualité et respect des délais », assorti du principe « pas d'interruption, pas de vide juridique ».

L'appareil réorganisé s'est rapidement stabilisé et a fonctionné de manière synchrone, assurant la continuité des tâches, favorisant initialement l'efficience et l'efficacité de la gouvernance et du fonctionnement. Ces résultats témoignent de la forte détermination politique et de l'approche proactive et scientifique de la province de Nghe An dans le processus de mise en œuvre de la politique majeure du Parti en matière d'innovation, de réorganisation de l'appareil politique pour le rationaliser et le rendre plus efficace, en vue d'un développement durable et à long terme, et d'une amélioration des capacités de gouvernance.service efficace à la populationdans la nouvelle ère de transformation.

Quang cảnh Hội nghị tại điểm cầu chính UBND tỉnh Nghệ An. Ảnh: Thành Duy
Le Comité populaire provincial de Nghe An a tenu une conférence pour faire le point sur le projet 06 en 2024 et déployer les tâches en 2025 dans la province. Photo : Thanh Duy
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La réorganisation et la rationalisation de l'appareil à Nghe An ont produit de nombreux résultats positifs, créant ainsi une base importante pour un processus de réforme à long terme. Cependant, ce n'est qu'une première étape.parcours de construction de l'appareilVéritablement rationalisée, puissante, efficace, efficiente et hautement adaptable, elle est loin d'être performante. En effet, si l'on se contente de rationaliser les processus mécaniques sans optimiser les processus ni innover dans les méthodes de travail, l'efficacité opérationnelle sera loin d'être à la hauteur des attentes. C'est pourquoi, parallèlement à la réduction du nombre de contacts, Nghe An concentre ses ressources sur deux axes clés : le développement de ressources humaines de haut niveau et l'utilisation de technologies modernes.

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Nghe An vise à développer son potentiel scientifique, technologique et d'innovation dans de nombreux domaines importants d'ici 2030. Photo : Thanh Duy

Selon Nguyen Viet Hung, directeur du Département de l'Intérieur de Nghe An, afin d'évaluer précisément la qualité des cadres et de constituer une équipe adaptée aux exigences de la nouvelle période, le Département recommande au Comité populaire provincial de publier des directives spécifiques sur les critères d'évaluation et de classification des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public. Ce système de critères garantit la transparence, la clarté, la facilité de compréhension et d'application, ainsi qu'une échelle spécifique et un processus d'évaluation objectif, impartial, démocratique, public et équitable, suscitant ainsi la confiance et la motivation des cadres à tous les niveaux.

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En ce qui concerne la technologie, afin de créer une percée dans la réflexion et les méthodes de travail du système gouvernemental, la province de Nghe An encourage la mise en œuvre des objectifs deProjet 06/CPsur le thème « Développer l'application des données démographiques, de l'identification et de l'authentification électroniques au service de la transformation numérique nationale sur la période 2022-2025, avec une vision à l'horizon 2030 ». En 2025, le Bureau politique a notamment identifié la transformation numérique, le développement scientifique et technologique et l'innovation comme des moteurs clés, des facteurs décisifs majeurs pour développer rapidement des forces productives modernes, perfectionner les relations de production, innover dans les modes de gouvernance nationale, promouvoir le développement socio-économique, prévenir le risque de retard et conduire le pays vers un développement vigoureux dans la nouvelle ère.

Thủ tướng Phạm Minh Chính khai mạc Phiên họp lần thứ nhất của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06. Ảnh TTXVN
Le Premier ministre Pham Minh Chinh ouvre la première réunion du Comité directeur du gouvernement sur la science, le développement technologique, l'innovation, la transformation numérique et le projet 06. Photo : VNA

Le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, chef du groupe de travail chargé de la mise en œuvre du Projet 06/CP de la province, a souligné : « Les départements, sections et comités populaires des districts, des bourgs et des villes doivent s'acquitter au plus vite de leurs tâches conformément aux exigences établies, en respectant le principe « personnes, travail, calendrier, résultats et responsabilités clairs ». » L'organisation et la rationalisation de l'appareil ne doivent en aucun cas retarder ni compromettre la mise en œuvre du Projet 06/CP.

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Français Le 13 mars 2025, la délégation d'inspection n° 1917 du Politburo et du Secrétariat, dirigée par le camarade Nguyen Trong Nghia - membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, chef de la Commission centrale de propagande et de mobilisation de masse, a travaillé avec le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An, approuvant le rapport sur les résultats de l'inspection de la direction, de la direction et de l'organisation de la mise en œuvre d'un certain nombre de tâches spécialisées en 2025. La délégation a reconnu que le Comité exécutif provincial du Parti avait sérieusement résumé la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité central sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour le rationaliser et fonctionner de manière efficace et efficiente.

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La délégation d'inspection n° 1917 du Bureau politique et du Secrétariat, conduite par le camarade Nguyen Trong Nghia, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti et chef de la Commission centrale de propagande et d'éducation, a tenu une séance de travail avec le Comité permanent du Comité provincial du Parti. Photo : Pham Bang

Nghe An a concrétisé les politiques et résolutions du Parti dans des documents d'orientation et organisé leur mise en œuvre conformément aux orientations du gouvernement central. La restructuration organisationnelle a permis une réduction des effectifs de 15 à 20 %, et l'appareil post-fusion fonctionne plus efficacement. Le travail du personnel est mené de manière démocratique, objective et transparente, en mettant l'accent sur la sélection de personnes qualifiées et compétentes ; la mise en œuvre de politiques visant à attirer les talents et à limiter la fuite des cerveaux ; et, parallèlement, l'accueil de nombreux jeunes cadres, étudiants d'excellence et scientifiques dans la province.

Selon la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra, l'ensemble du pays entre dans «la révolution lean« Il ne s'agit pas seulement d'un changement de structure organisationnelle, mais aussi d'une révolution qui libère la pensée et favorise une innovation forte pour l'avenir du pays. Il s'agit d'un changement complet de pensée, de vision, de conscience, et notamment de réforme et d'innovation pour le développement. Ce changement place le facteur humain au cœur de ses préoccupations, moteur de la production, et propulse le pays vers une ère de développement prometteur, comme l'a souligné le Secrétaire général To Lam. »

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Bien qu’il s’agisse d’une révolution pleine de défis, de complexités et d’obstacles, l’essentiel est de construire des politiques associées à la responsabilité des dirigeants dans le filtrage, l’évaluation et la sélection des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, la rationalisation de la masse salariale associée à la restructuration et l’amélioration de la qualité de l’équipe, tout en conservant les personnes talentueuses, répondant aux exigences de plus en plus élevées de la nouvelle période.

(À suivre)


>> Partie 1 : Impossible de tarder
>> Partie 2 : Ne reculez pas face aux défis
>> Partie 3 : Transparent, humain, sympathique, raisonnable

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