Rationaliser le point focal tout en garantissant l'efficacité et l'efficience des opérations

Le matin du 19 octobre, le groupe de travail du Premier ministre dirigé par M. Nguyen Duy Thang, vice-ministre de l'Intérieur, a eu une séance de travail avec le Comité populaire provincial pour inspecter le respect des réglementations légales dans les agences, les organisations et le personnel, les fonctionnaires et les employés publics dans les activités de service public au Comité populaire provincial.

Étaient présents à la réunion le camarade Thai Thanh Quy, membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial, ainsi que des représentants des dirigeants des départements, sections et secteurs provinciaux. Photo : Thanh Le

Renforcer la discipline administrative

L'une des solutions mises en œuvre par Nghe An avant la Directive 26 du Premier ministre était que le Comité permanent du Parti provincial a émis la Directive 17 sur le renforcement de la discipline et de l'ordre administratif dans les agences administratives à tous les niveaux.

La province a mis en place des équipes provinciales intersectorielles d'inspection et de supervision chargées de mener des inspections surprises du respect de la discipline, de la discipline administrative et de l'éthique publique au sein des organismes publics à tous les niveaux. Aux niveaux des districts, des villes et des communes, des équipes d'inspection ont été mises en place pour les organismes et unités relevant de leur autorité de gestion décentralisée.

Depuis le début de l'année 2018, la province a découvert 23 fonctionnaires et agents publics qui ont violé la loi et a sanctionné 8 fonctionnaires et agents publics.

Le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Duy Thang, prend la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Le

Les départements, branches, secteurs, comités populaires des districts, des villes et des bourgs doivent diffuser, publier des documents d'orientation, mettre en œuvre et demander aux départements spécialisés, aux agences et aux unités de service public affiliées d'élaborer des projets de postes de travail, de les synthétiser et de les soumettre à tous les niveaux pour examen et décision.

Le recrutement des fonctionnaires et des employés publics et leur nomination aux postes de direction, la nomination aux grades de fonctionnaires, les titres professionnels des employés publics, les règlements sur les titres adjoints dans les agences, organisations et unités sont exécutés conformément à la réglementation.

La province a appliqué rigoureusement la gestion de la paie. La mise en œuvre de la rationalisation de la paie s'accompagne d'une réorganisation et d'une restructuration du personnel, des fonctionnaires et des agents publics. Actuellement, le Comité populaire provincial guide les départements, les antennes, les secteurs, les comités populaires des districts, des villes, des bourgs et des unités de service public de la province afin de mettre en œuvre la résolution n° 6 du Comité central pour restructurer le projet de rationalisation de la paie, selon les besoins.

En application de la Résolution 6 du Comité central en liaison avec la Résolution 39 du Politburo, le Décret n° 108 du Premier ministre sur la rationalisation du personnel dans les agences administratives de l'État, le Comité exécutif provincial du Parti a publié un plan avec des tâches spécifiques, le Projet 09 sur la restructuration de l'appareil dans les agences administratives de l'État.

Le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, prend la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Le

Le directeur du Département de l'Intérieur, Dau Van Thanh, a déclaré : « Il existe actuellement 30 comités de gestion de projets dans la province. Parmi eux, 9 sont gérés par les départements, branches et secteurs provinciaux ; 21 sont gérés par les comités populaires des districts, des villes et des bourgs. »

À l'avenir, le Comité populaire provincial réexaminera, réorganisera et réduira le nombre de conseils de gestion de projets au sein des départements provinciaux, des antennes et des comités populaires des villes et villages. Ainsi, le Département de l'Agriculture et du Développement rural et le Département des Transports n'auront plus qu'un seul conseil de gestion de projets.

La province envisagera de réorganiser le Conseil de gestion des projets d'infrastructure de la zone économique du Sud-Est en un conseil de gestion des projets de zone économique fonctionnant selon le mécanisme d'une unité autonome pour les dépenses courantes. Parallèlement, elle étudiera le projet de fusion des conseils de gestion des projets des autres secteurs en un seul conseil de gestion des projets sous l'autorité du Comité populaire provincial. Chaque district ne dispose que d'un seul conseil de gestion des projets, a affirmé le directeur du ministère de l'Intérieur.

Le directeur du ministère de l'Intérieur, Dau Van Thanh, rend compte du respect de la loi par les agences, organisations, personnels, fonctionnaires et agents publics dans le cadre de leurs activités de service public. Photo : Thanh Le

Rationaliser la paie dans le sens du « 2 out 1 in »

Lors de la réunion, la province de Nghe An a demandé au ministère de l'Intérieur de conseiller le gouvernement, les ministères et les agences centrales à institutionnaliser d'urgence le contenu lié à la résolution 6 du Comité central (12e mandat) afin que les localités disposent d'une base juridique pour sa mise en œuvre. Difficultés et problèmes liés aux fusions, consolidations, dissolutions et réductions d'agences administratives, d'unités de service public, etc.

Expliquant et clarifiant les questions soulevées par le groupe de travail, le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, a affirmé que la province s'attachait à promouvoir la réforme administrative afin de stimuler l'attraction des investissements. Il s'agissait notamment de renforcer la discipline et la discipline administrative au sein des organismes administratifs de l'État afin de faire évoluer les mentalités, les méthodes de travail et les manières, et d'améliorer l'éthique publique des fonctionnaires pour répondre aux besoins des citoyens et des entreprises.

« Concernant les questions sur la structure organisationnelle, la rationalisation du personnel, la nomination, la reconduction, le traitement des plaintes et des dénonciations, la rectification de la discipline, la discipline administrative, l'éthique publique, etc. soulevées par le groupe de travail, la province les acceptera pour compléter le rapport et diriger la mise en œuvre stricte des règlements du Parti et de l'État sur les activités de service public dans la province » - a affirmé le président du Comité populaire provincial.

Inspection inattendue du règlement des procédures administratives au guichet unique du Comité populaire du district de Dien Chau. Photo : Thanh Le

En conclusion de la réunion, le vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Duy Thang a reconnu et hautement apprécié les résultats obtenus par Nghe An dans tous les domaines de l'application de la loi dans les activités de service public de la province.

Le vice-ministre de l'Intérieur a suggéré que dans les temps à venir, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial devraient bientôt avoir un plan pour mettre en œuvre les résolutions centrales sur la réorganisation de l'appareil, la rationalisation de la masse salariale, la restructuration du personnel, des fonctionnaires et des employés publics selon le principe 2 sur 1 ; la réorganisation de l'appareil pour assurer des points focaux rationalisés et des opérations efficaces et efficientes ; la révision du projet de détermination des postes des agences administratives et de service public au sein de la province après la restructuration de l'organisation.

Le directeur du Département de l'Agriculture et du Développement rural, Hoang Nghia Hieu, a formulé des recommandations sur les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de fusion des départements. Photo : Thanh Le

La province doit continuer à orienter l'examen du recrutement, de la planification, de la promotion, de la nomination et du renouvellement des mandats. Elle doit accorder une plus grande attention à la formation des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public, conformément aux normes de poste.
Parallèlement à cela,Renforcer l'inspection et l'examen de la discipline et de la discipline administrative ; mener des inspections ciblées et clés du recrutement et de l'utilisation des fonctionnaires, des employés publics et de la structure organisationnelle...

La rationalisation de la masse salariale à Nghe An pour la période 2015-2018 (conformément à la Résolution 39 et au Décret 108) a concerné 1 814 personnes (72 fonctionnaires, 1 532 employés du secteur public et 141 fonctionnaires communaux). Selon les Résolutions 18 et 19, on compte 2 299 salaires, 184 fonctionnaires et 2 115 employés du secteur public.