Rationaliser le point focal tout en garantissant l'efficacité et l'efficience des opérations

Le matin du 19 octobre, le groupe de travail du Premier ministre dirigé par M. Nguyen Duy Thang, vice-ministre de l'Intérieur, a eu une réunion avec le Comité populaire provincial pour inspecter le respect des réglementations légales dans les agences, les organisations et le personnel, les fonctionnaires et les employés publics dans les activités de service public au Comité populaire provincial.

Étaient présents à la réunion le camarade Thai Thanh Quy, membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial, ainsi que des représentants des dirigeants des départements, sections et secteurs provinciaux. Photo : Thanh Le

Renforcer la discipline administrative

L'une des solutions mises en œuvre par Nghe An avant la Directive 26 du Premier ministre était la publication par le Comité permanent du Parti provincial de la Directive 17 sur le renforcement de la discipline et de l'ordre administratif dans les agences administratives à tous les niveaux.

La province a mis en place des équipes provinciales interdisciplinaires d'inspection et de supervision chargées de mener des inspections surprises du respect de la discipline, de la discipline administrative et de l'éthique publique dans les organismes publics à tous les niveaux. Aux niveaux des districts, des villes et des communes, des équipes d'inspection ont été mises en place pour les organismes et unités relevant de leur autorité de gestion décentralisée.

Depuis le début de l'année 2018, la province a découvert 23 fonctionnaires et agents publics qui ont violé la loi et a sanctionné 8 fonctionnaires et agents publics.

Le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Duy Thang, prend la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Le

Les départements, les branches, les secteurs, les comités populaires des districts, des villes et des bourgs comprennent en détail, publient des documents d'orientation, mettent en œuvre et demandent aux départements spécialisés, aux secteurs et aux unités de service public affiliées d'élaborer des projets de postes de travail, de les synthétiser et de les soumettre à tous les niveaux pour examen et décision.

Le recrutement des fonctionnaires et des employés publics et leur nomination aux postes de direction, la nomination aux grades de fonctionnaires, les titres professionnels des fonctionnaires, les règlements sur les titres d'adjoint dans les agences, organisations et unités sont mis en œuvre conformément à la réglementation.

La province a appliqué rigoureusement la gestion de la paie. La mise en œuvre de la rationalisation de la paie s'accompagne d'une réorganisation et d'une restructuration du personnel, des fonctionnaires et des employés du secteur public. Actuellement, le Comité populaire provincial guide les départements, les antennes, les secteurs, les comités populaires des districts, des villes, des bourgs et des unités de service public de la province afin de suivre la résolution 6 du Comité central pour restructurer le projet de rationalisation de la paie, selon les besoins.

En application de la résolution 6 du Comité central, conjointement avec la résolution 39 du Politburo et le décret n° 108 du Premier ministre sur la rationalisation du personnel des agences administratives de l'État, le Comité exécutif provincial du Parti a publié un plan avec des tâches spécifiques, le projet 09 sur la restructuration de l'appareil des agences administratives de l'État.

Le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, prend la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Le

Le directeur du ministère de l'Intérieur, Dau Van Thanh, a déclaré : « Il existe actuellement 30 conseils de gestion de projets dans la province. Parmi eux, 9 sont gérés par les départements, branches et secteurs provinciaux ; 21 sont gérés par les comités populaires des districts, des villes et des bourgs. »

Dans les années à venir, le Comité populaire provincial réexaminera, réorganisera et réduira le nombre de conseils de gestion de projets au sein des départements provinciaux, des antennes et des comités populaires des villes et villages. Ainsi, le Département de l'Agriculture et du Développement rural et le Département des Transports n'auront plus qu'un seul conseil de gestion de projets.

La province envisagera de réorganiser le Conseil de gestion des projets d'infrastructure de la zone économique du Sud-Est en un conseil de gestion des projets de zone économique fonctionnant selon le mécanisme d'une unité autonome pour les dépenses courantes. Parallèlement, elle étudiera le projet de fusion des conseils de gestion des projets des autres secteurs en un seul conseil de gestion des projets relevant du Comité populaire provincial. Chaque district ne dispose que d'un seul conseil de gestion des projets, a affirmé le directeur du ministère de l'Intérieur.

Le directeur du ministère de l'Intérieur, Dau Van Thanh, rend compte du respect de la loi par les agences, organisations, personnels, fonctionnaires et employés du secteur public dans le cadre de leurs activités de service public. Photo : Thanh Le

Rationaliser la paie dans le sens « 2 sorties, 1 entrée »

Lors de la réunion, la province de Nghe An a demandé au ministère de l'Intérieur de conseiller le gouvernement, les ministères et les agences centrales d'institutionnaliser d'urgence le contenu lié à la résolution 6 du Comité central (terme XII) afin que les localités disposent d'une base juridique pour la mise en œuvre. Difficultés et problèmes liés à la fusion, la consolidation, la dissolution, la réduction des agences administratives, des unités de service public, etc.

Expliquant et clarifiant les questions soulevées par le groupe de travail, le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, a affirmé que la province se concentrait sur la promotion de la réforme administrative pour stimuler l'attraction des investissements. En particulier, le renforcement de la discipline et de la discipline administrative au sein des organismes administratifs de l'État afin de susciter des changements dans les attitudes, les méthodes de travail et les manières, et l'amélioration de l'éthique publique des fonctionnaires pour répondre aux besoins des citoyens et des entreprises.

« Concernant les questions liées à la structure organisationnelle, à la rationalisation du personnel, à la nomination, à la reconduction, au traitement des plaintes et des dénonciations, à la rectification de la discipline, à la discipline administrative, à l'éthique publique, etc. soulevées par le groupe de travail, la province les acceptera pour compléter le rapport et diriger la mise en œuvre stricte des règlements du Parti et de l'État sur les activités de service public dans la province », a affirmé le président du Comité populaire provincial.

Inspection inattendue du règlement des procédures administratives au guichet unique du Comité populaire du district de Dien Chau. Photo : Thanh Le

En conclusion de la réunion, le vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Duy Thang a reconnu et hautement apprécié les résultats obtenus par Nghe An dans tous les domaines de l'application de la loi dans les activités de service public de la province.

Le vice-ministre de l'Intérieur a suggéré que dans les temps à venir, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial devraient bientôt avoir un plan pour mettre en œuvre les résolutions centrales sur la réorganisation de l'appareil, la rationalisation de la masse salariale, la restructuration du personnel, des fonctionnaires et des employés publics selon le principe 2 sur 1 ; la réorganisation de l'appareil pour assurer des points focaux rationalisés, des opérations efficaces et efficientes ; la révision du projet de détermination des postes des agences administratives et de service public au sein de la province après la restructuration de l'organisation.

Le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Hoang Nghia Hieu, a formulé des recommandations sur les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de fusion des départements. Photo : Thanh Le

La province doit continuer à orienter l'examen du recrutement, de la planification, de la promotion, de la nomination et du renouvellement des mandats. Elle doit accorder une plus grande attention à la formation des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public, conformément aux normes relatives aux postes.
Parallèlement à cela,Renforcer l'inspection et l'examen de la discipline et de la discipline administrative ; mener des inspections ciblées et clés du recrutement et de l'utilisation des fonctionnaires, des employés publics et de la structure organisationnelle...

Le résultat de la rationalisation de la masse salariale à Nghe An au cours de la période 2015-2018 (conformément à la résolution 39 et au décret 108) est de 1 814 personnes (72 fonctionnaires, 1 532 employés du secteur public, 141 employés des services publics communaux). Selon les résolutions 18 et 19, il y a 2 299 salaires, 184 fonctionnaires et 2 115 employés du secteur public.