Proposition de délivrance de certificats de casier judiciaire électroniques, supprimant les barrières administratives.
Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les casiers judiciaires ajoute des dispositions relatives aux certificats électroniques de casier judiciaire et permet aux citoyens de déposer des demandes de certificats dans n'importe quelle localité, indépendamment des limites administratives.
Le matin du 27 octobre, entamant sa deuxième semaine de travail, la 10e session de la 15e Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle de l'Assemblée, présidée par le camarade Tran Thanh Man, membre du Bureau politique et président de l'Assemblée nationale.
La délégation de députés de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An comprenait Mme Vo Thi Minh Sinh, secrétaire adjointe du Comité provincial du Parti, présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, et d'autres délégués participant à la réunion.
Aucune distinction fondée sur les frontières administratives n'est faite lors d'une demande de certificat de casier judiciaire.
L'Assemblée nationale a entendu la présentation et le rapport d'examen du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les casiers judiciaires.
Le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi relative aux casiers judiciaires comprend trois articles. L'article 1 modifie et complète 21 des 57 articles, en ajoute deux nouveaux et abroge 5 des 57 articles de la loi actuelle relative aux casiers judiciaires. Les articles 2 et 3 prévoient les dispositions d'application et transitoires.
Le projet de loi prévoit notamment plusieurs dispositions visant à réduire et simplifier les procédures administratives, ainsi qu'à décentraliser et déléguer les pouvoirs. Il introduit ainsi des dispositions relatives aux extraits de casier judiciaire électroniques, diversifie les modalités de délivrance et ramène le délai d'obtention à cinq jours.
Parallèlement, des réglementations ont été ajoutées concernant la non-discrimination fondée sur les limites administratives dans la demande de certificats de casier judiciaire, selon lesquelles les individus ont le droit de soumettre leurs demandes de certificats de casier judiciaire directement à n'importe quel poste de police provincial ou communal.
Afin de renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoir dans le traitement des procédures administratives de délivrance des certificats de casier judiciaire, le projet de loi a ajouté des dispositions relatives à la décentralisation du pouvoir de recevoir et de renvoyer les résultats des procédures administratives dans le domaine des casiers judiciaires aux commissariats de police communaux.
Selon les déclarations du gouvernement, la modification et le complément de la loi de 2009 sur les casiers judiciaires visent à mettre en œuvre les politiques et directives du Parti et de l'État concernant le transfert de la gestion étatique des casiers judiciaires et de la prestation de services publics pour la délivrance des certificats de casier judiciaire du ministère de la Justice au ministère de la Sécurité publique.
Parallèlement, nous encouragerons l'application des sciences et des technologies à la constitution de la base de données des casiers judiciaires et à la délivrance des certificats de casier judiciaire ; nous surmonterons les obstacles et les lacunes du modèle de gestion de cette base de données et limiterons les abus liés au droit de demander un deuxième certificat de casier judiciaire…
Parallèlement, la modification et le complément de la loi sur les casiers judiciaires visent également à institutionnaliser la politique du Parti et de l'État consistant à rationaliser l'appareil du système politique et à réformer l'administration afin qu'elle soit au service du peuple, des organisations et des entreprises.
Le gouvernement a déclaré qu'à l'avenir, une fois que la base de données des casiers judiciaires et les champs d'information connexes auront été entièrement mis à jour et complétés afin d'assurer l'exactitude, l'exhaustivité, la fiabilité, la viabilité, la cohérence et le partage des données, ainsi qu'une connexion complète avec la base de données nationale de la population, les agences et les organisations pourront accéder aux informations relatives aux casiers judiciaires dans le système d'identification et d'authentification électronique, ou les particuliers pourront présenter leurs casiers judiciaires vérifiés via l'application nationale d'identification pour effectuer les démarches administratives.
Dans ce cas, les particuliers n'auraient plus besoin de demander un certificat de casier judiciaire, il n'y aurait plus besoin de réglementations distinctes sur les certificats de casier judiciaire, et une révision de la loi sur les casiers judiciaires serait effectuée en vue de son abolition.
Nous convenons de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation selon la procédure simplifiée.
La commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, dans son rapport sur le projet de loi relatif aux casiers judiciaires (modifié), a vivement salué les recherches proactives du gouvernement et ses propositions concernant de nombreux nouveaux contenus visant à améliorer l'efficacité de la gestion étatique des casiers judiciaires et la qualité des services publics en matière de délivrance de certificats de casier judiciaire.
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Partageant l’étendue et le contenu des amendements et ajouts soumis par le gouvernement, le Comité du droit et de la justice approuve l’inclusion d’une disposition autorisant la délivrance de certificats électroniques de casier judiciaire.
En conséquence, le certificat électronique de casier judiciaire a la même valeur juridique que le certificat papier, garantissant ainsi le respect des réglementations relatives au traitement des procédures administratives en environnement électronique et répondant aux exigences du développement d'un gouvernement et d'une société numériques.
En conséquence, les certificats de casier judiciaire sont délivrés aux citoyens principalement sous forme électronique, intégrés au système national d'identification et d'authentification électronique (VNeID).
Dans les cas où des personnes en font la demande, l’autorité compétente continuera de délivrer des exemplaires papier afin de faciliter l’accès à ces documents pour les citoyens et conformément aux exigences de la directive n° 24/CT-TTg du 13 septembre 2025 du Premier ministre…
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En outre, la commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale a également mentionné plusieurs points qui nécessitent des précisions supplémentaires avant d'être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de cette session, selon une procédure simplifiée.
L’Assemblée nationale a également examiné ce matin des exposés et des rapports relatifs à l’étude des projets de loi suivants : la loi sur l’exécution de la détention provisoire, de la garde à vue et de l’interdiction de quitter son domicile ; la loi sur l’exécution des peines pénales (modifiée) ; et des rapports expliquant, acceptant et révisant quatre projets de loi : la loi sur l’extradition ; la loi sur le transfèrement des personnes purgeant une peine d’emprisonnement ; la loi sur l’entraide judiciaire en matière pénale ; et la loi sur l’entraide judiciaire en matière civile. Ces quatre projets de loi ont ensuite été débattus en séance plénière.
Plus tard dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a entendu des présentations et des rapports sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la propriété intellectuelle ; et a discuté en séance plénière de certains points de désaccord restants dans le projet de loi sur les situations d'urgence.
