Inspection des travaux de réforme administrative au sein du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est

Le matin du 28 avril, l'équipe d'inspection de la réforme administrative dirigée par M. Tran Quoc Chung, directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, a eu une séance de travail avec le conseil d'administration de la zone économique du Sud-Est.

La délégation a travaillé avec les dirigeants du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est et les représentants des services et bureaux de l'unité. Photo : Thanh Le

CONCENTRER SUR LE COMMANDEMENT ET LE LEADERSHIP

Le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est se compose actuellement de 5 départements spécialisés et d'une unité de service public autofinancée avec 60 agents, fonctionnaires et employés publics du Conseil et des unités de service affiliées.

Reconnaissant l'importance de la réforme administrative (AR), le Comité du Parti du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est a rapidement publié des documents dirigeant l'AR, intégrant le contenu de la réforme dans les programmes et les plans pour mettre en œuvre la résolution du Congrès du Parti du Conseil et des agences supérieures dans la résolution n° 01-NQ/DH du 29 mai 2020 du Congrès du Parti du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est pour la période 2020-2025.

Le Tien Tri, membre du Comité exécutif provincial du Parti et chef du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est, a fait part des préoccupations de l'équipe d'inspection. Photo : Thanh Le

L'unité a publié un plan de réforme administrative pour 2021 et 2022, identifiant des objectifs, des contenus et des tâches spécifiques et chargeant les départements et unités concernés de prendre en charge la mise en œuvre.

En outre, le Conseil a publié un plan de contrôle des procédures administratives en 2021 et 2022 et mène un examen pour simplifier les procédures administratives.

En conséquence, en 2021, 4 procédures administratives ont été revues et supprimées, les procédures ont été simplifiées dans le sens de la réduction du nombre de documents pour les investisseurs, les éléments de documents émis par le Conseil d'administration tels que : Certificat d'enregistrement d'investissement, Décision d'approbation de planification, Décision d'approbation du rapport d'évaluation d'impact environnemental...

Membres de l'équipe d'inspection présents à la réunion. Photo : Thanh Le

Le nombre total de procédures administratives traitées par l'unité s'élève à 35. Toutes les procédures administratives sont mises en œuvre au Centre provincial des services administratifs et sont intégralement publiées conformément à la réglementation. Le Conseil soumet actuellement au Comité populaire provincial son ensemble de procédures administratives pour approbation et nouvelle publication. Le nombre total de procédures administratives après l'ajout proposé s'élève à 42.

Parallèlement, le Conseil d'administration de la Zone économique du Sud-Est a encouragé l'utilisation des technologies de l'information pour améliorer la qualité de la prestation des services publics. Actuellement, il utilise le logiciel de gestion documentaire VNPT I-Office, des logiciels partagés et spécialisés, un système de données électroniques, un système de messagerie officiel et un réseau local interne pour l'échange de travail et l'exécution des tâches.

Actuellement, le Conseil a fourni 01 procédure administrative de niveau 3 et 12 procédures administratives de niveau 4 (atteignant un taux de 37,1% du total des 35 procédures administratives sous l'autorité de l'unité).

Des représentants des responsables des services du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est ont assisté à la réunion. Photo : Thanh Le

DÉFINIR CLAIREMENT LES FONCTIONS ET LES TÂCHES

Cependant, la difficulté dans la mise en œuvre des tâches, programmes et projets clés de l'unité est que l'attribution des tâches de conseil sur le contenu des programmes et projets pour le Comité populaire provincial est trop courte, ce qui conduit de nombreuses unités et secteurs à prendre du retard.

Les fonctions et missions du Conseil sont clairement définies dans la Loi sur l'investissement et la Loi sur la construction. Cependant, la Loi foncière, la Loi sur la protection de l'environnement et la Loi sur l'organisation des collectivités locales ne précisent pas clairement les fonctions et missions des Conseils de gestion des zones économiques des provinces et des villes.

L'unité a fourni des services publics en ligne aux niveaux 3 et 4, mais la mise en œuvre par les investisseurs et les entreprises est encore limitée.

En appliquant la politique de rationalisation de la masse salariale, l'unité a rationalisé 10% selon le Projet 09 de la province (réduction de 6 départements à 5 départements, réduction de 40 employés à 36) mais actuellement il y a encore des problèmes dans l'organisation des postes de département adjoint.

Vérification des dossiers de règlement des procédures administratives auprès du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est. Photo : Thanh Le

En conclusion de la réunion, le camarade Tran Quoc Chung a reconnu et hautement apprécié le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est pour son attention au leadership et à la direction dans la création de changements dans le travail de réforme administrative de l'unité.

Appréciant la mise en œuvre par l'unité de l'envoi de lettres de remerciement et d'excuses aux investisseurs et aux entreprises, le camarade Tran Quoc Chung a suggéré que le Conseil continue de promouvoir et d'élargir la promotion ; en même temps, corrigeant ainsi le style et la manière de travail des cadres et des fonctionnaires.

L'équipe d'inspection a suggéré que le Conseil continue d'examiner et de réduire les éléments et le temps de traitement des procédures administratives, de compléter les éléments du dossier dans le travail du personnel et d'examiner les documents.

Continuer à moderniser le système administratif ; promouvoir l'application des technologies de l'information dans la gestion et la mise en œuvre des tâches professionnelles ; propager auprès des investisseurs et des entreprises pour augmenter le taux de procédures administratives pour le traitement des services publics de niveau 3 et de niveau 4.

Parallèlement, il convient de poursuivre la révision du projet de création d'emplois afin d'adapter et d'organiser plus efficacement les postes des départements, des bureaux et des responsables des cadres et des fonctionnaires ; de réviser les documents pour garantir leur conformité avec la réglementation et les pouvoirs. Le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est doit également renforcer l'inspection et la supervision de l'exercice des fonctions des cadres et des fonctionnaires de l'unité.