Texte intégral du discours de clôture de la 3e session de l'Assemblée nationale, président Vuong Dinh Hue

Cher camarade Nguyen Phu Trong, secrétaire général du Comité exécutif central du Parti communiste du Vietnam ;

Chers dirigeants et anciens dirigeants du Parti, de l’État et du Front de la Patrie du Vietnam ;

Cher Congrès;

Chers invités;

Chers compatriotes et électeurs de tout le pays.

Après 19 jours de travaux enthousiastes, urgents, scientifiques, démocratiques et hautement responsables, la 3e session de la 15e Assemblée nationale a aujourd'hui finalisé l'ensemble du programme proposé et a obtenu un franc succès. Cette 3e session ordinaire se tiendra début 2022, année charnière pour la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti et première année de mise en œuvre du Programme de redressement socio-économique et de développement du pays. L'Assemblée nationale a examiné un important volume de travaux, avec un consensus et une unité élevés, et a décidé de nombreux points importants non seulement pour 2022, mais aussi pour la période 2021-2025 et les années suivantes.

Lors de cette réunion, il y avait1 484Les délégués de l'Assemblée nationale s'exprimant lors de 6 séances de discussion de groupe,592 discussion et62débats lors de 23 séances plénières en salle, dont 133 lors de la séance de questions-réponses.tLes délégués ont exercé leur droit de questions et 28 ont débattu pour clarifier des points importants. L'Assemblée nationale a examiné et voté l'adoption de cinq lois, de seize résolutions thématiques et de la résolution générale de la session, a émis des avis sur six projets de loi et a résolu de nombreux autres points importants. Au nom de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, je souhaite rendre compte des résultats généraux de la session comme suit :

Panorama de la séance de clôture.

Premièrement, sur les aspects socio-économiques et le budget de l’État

L'Assemblée nationale a consacré beaucoup de temps à discuter et à évaluer les résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État en 2021 ; la situation de mise en œuvre et les résultats du développement socio-économique, des finances et du budget de l'État au cours des premiers mois de 2022. Au cours des 5 premiers mois de 2022, en raison des conséquences de la pandémie de COVID-19 et des nouvelles difficultés découlant des tensions géopolitiques, l'économie mondiale a été confrontée à une forte inflation et à un ralentissement marqué de la reprise, de nombreux pays ont resserré leur politique monétaire.(La Réserve fédérale américaine (FED) vient d'augmenter les taux d'intérêt au plus haut niveau des 30 dernières années); Les organisations internationales ont abaissé leurs prévisions de croissance mondiale en 2022. Au niveau national, la situation de la pandémie de COVID-19 s'est fondamentalement améliorée positivement, les politiques de soutien financier et monétaire en vertu de la résolution 43/2021/QH15 de l'Assemblée nationale ont été progressivement concrétisées et mises en œuvre, créant une prémisse fondamentale pour la reprise et le développement socio-économiques. Le PIB au premier trimestre a atteint 5,03 % et a continué de bien croître au deuxième trimestre ; les activités de détail ont prospéré, retrouvant presque les niveaux d'avant COVID-19 ; le chiffre d'affaires total des importations et des exportations au cours des 5 premiers mois a atteint plus de 305 milliards USD, en hausse de 16,1 % par rapport à la même période en 2021, avec un excédent commercial ; les recettes du budget de l'État ont atteint plus de 57 % de l'estimation annuelle, en hausse de 18,7 %. Les activités commerciales continuent de se redresser, avec de nombreuses améliorations. La macroéconomie est stable, les principaux équilibres sont assurés ; les taux d'intérêt et les taux de change ont augmenté, mais sont restés dans les limites des prévisions et du contrôle.

La vie, l'emploi, la sécurité sociale, la défense nationale, la sécurité, l'ordre et la sûreté sont assurés, les affaires étrangères et l'intégration internationale sont développées et renforcées. La lutte contre la corruption et les comportements négatifs a été intensifiée ; les infractions sur les marchés boursiers, obligataires et immobiliers ont été identifiées, traitées avec rigueur, et activement contrôlées et assainies. Le Vietnam a été élu vice-président de l'Assemblée générale des Nations Unies pour le mandat 2022-2023, représentant la région Asie-Pacifique ; les 31e SEA Games se sont déroulés avec succès, contribuant à rehausser l'image et la position du pays. Ces résultats ont été salués et hautement appréciés par la population, nos compatriotes à l'étranger et les organisations internationales.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a prononcé un discours de clôture lors de la 3e session de la 15e Assemblée nationale.

Français L'Assemblée nationale a également souligné franchement les limites et les faiblesses des secteurs et des domaines, analysé les causes objectives et subjectives, tiré des leçons, prévu les avantages, les risques et les défis, en particulier les nouveaux impacts et les difficultés découlant de l'évolution complexe de la situation géopolitique mondiale, de la pression inflationniste croissante, des prix élevés de l'essence, des matières premières et des coûts de transport, de l'instabilité du marché financier, des valeurs mobilières, des obligations, de l'immobilier, etc. L'Assemblée nationale a résolu de nombreuses orientations majeures, des tâches et des solutions clés que le Gouvernement, tous les niveaux et tous les secteurs doivent continuer à mettre en œuvre résolument afin d'achever les objectifs, les cibles, les tâches et les solutions énoncés dans les Conclusions du Comité central du Parti, les Résolutions de l'Assemblée nationale et du Gouvernement sur le développement socio-économique, la prévention et le contrôle de la pandémie de COVID-19 en 2022, sur les cadres de planification quinquennaux (2021-2025), en particulier en mettant en œuvre de manière synchrone et en promouvant l'accélération du décaissement des capitaux d'investissement public et en mettant en œuvre un ensemble de politiques fiscales et monétaires pour soutenir le Programme de relance et de développement socio-économique..., pour libérer les ressources, libérer tous les potentiels, créer la motivation pour surmonter les difficultés et les défis, et récupérer et développer rapidement la socio-économie.

L'Assemblée nationale a adopté une résolution sur l'approbation du règlement du budget de l'État 2020 et a demandé au gouvernement de renforcer la direction et de prendre des mesures pour renforcer davantage la discipline et l'ordre financiers, surmonter les lacunes, les limitations et les faiblesses, promouvoir les pratiques d'épargne dans la lutte contre le gaspillage, prévenir et combattre la corruption et la négativité, et traiter strictement les violations dans la préparation, l'exécution, la comptabilité et le règlement du budget de l'État, dans la gestion et l'utilisation du budget de l'État et des biens publics.

Deuxièmement, sur le travail législatif

Français L'Assemblée nationale a adopté cinq lois et trois résolutions, contribuant à l'institutionnalisation opportune des politiques et des orientations du Parti, poursuivant la concrétisation de la Constitution de 2013, assurant la mise en œuvre des engagements internationaux visant à perfectionner le système juridique de la propriété intellectuelle, à développer le marché des assurances, à bâtir une industrie cinématographique vietnamienne professionnelle et moderne imprégnée d'identité nationale, à constituer une force de police mobile régulière, d'élite et moderne, à susciter une nouvelle motivation dans l'émulation et à récompenser le travail, à améliorer l'efficacité de l'éducation et de la réinsertion des détenus, à développer rapidement et durablement la province de Khanh Hoa et à devenir un modèle du lien entre le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales. L'adoption de lois et de résolutions avec une grande unité et une grande concentration est le fruit d'une préparation minutieuse, précoce et à distance par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le gouvernement, les organes de l'Assemblée nationale et les organismes concernés, avec la promotion de la démocratie, en tirant le meilleur parti de la sagesse et des contributions du peuple, du monde des affaires national et étranger, des vétérans de la révolution, des experts et des scientifiques. Il s’agit d’une leçon précieuse pour continuer à innover et à améliorer la qualité et l’efficacité du travail législatif ainsi que des autres décisions de l’Assemblée nationale.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue.

Français L'Assemblée nationale a également donné son avis sur 06 projets de loi, dont : la loi sur la prévention et le contrôle de la violence domestique (amendée) ; la loi sur l'examen et le traitement médicaux (amendée) ; la loi sur la mise en œuvre de la démocratie au niveau local ; la loi sur l'inspection (amendée) ; la loi sur les amendements et les compléments à un certain nombre d'articles de la loi sur les fréquences radio ; la loi sur le pétrole (amendée) ; en se concentrant sur les principes, les objectifs, les principaux points de vue, les politiques importantes ; en analysant en profondeur les impacts des politiques et le contenu spécifique des articles et des clauses de chaque projet de loi. Il est demandé que l'agence en charge de l'examen coordonne avec l'agence qui rédige et soumet le projet et les agences et organisations concernées pour étudier attentivement les avis des députés de l'Assemblée nationale afin d'absorber, de réviser le projet et d'élaborer un rapport explicatif, garantissant la plus haute qualité du projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session.

Troisièmement, sur les activités de supervision suprême

L'Assemblée nationale a consacré du temps à l'écoute et à la discussion des rapports sur les pratiques d'épargne et de prévention du gaspillage en 2021, du rapport du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam synthétisant les opinions et recommandations des électeurs et du peuple, soumis à la 3e session, et à l'examen des rapports sur les résultats du suivi de la mise en œuvre des recommandations des électeurs, soumis à la 2e session de la 15e Assemblée nationale. Les députés ont hautement apprécié ces rapports, fidèles à la réalité et reflétant fidèlement les pensées, les sentiments et les aspirations du peuple et des électeurs du pays, tout en apportant de nombreuses opinions enthousiastes et concrètes au gouvernement, aux ministères, aux services, aux collectivités locales et aux agences et organisations concernées, afin qu'ils se concentrent sur la résolution de changements fondamentaux dans les pratiques d'épargne et de lutte contre le gaspillage, à la hauteur des résultats obtenus dans la lutte contre la corruption et la négativité, et qu'ils répondent rapidement aux recommandations du peuple et des électeurs sur les questions socio-économiques brûlantes qui se posent aujourd'hui.

Les délégués de l'Assemblée nationale se sont réunis pour voter avec une grande approbation.

L'Assemblée nationale exerce le contrôle suprême« Mise en œuvre des politiques et des lois sur les travaux d'urbanisme depuis l'entrée en vigueur de la loi sur l'urbanisme »et résolution des problèmes« Poursuivre le renforcement de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'urbanisme et proposer des solutions pour lever les difficultés et les obstacles, afin d'accélérer les progrès de la planification pour la période 2021-2030 »; dans lequel, permettant l'ajustement de certaines réglementations inappropriées actuelles, en supprimant les lacunes et les insuffisances immédiates pour accélérer le progrès et la qualité du travail de planification ; en même temps, en chargeant le Gouvernement d'évaluer de manière exhaustive la mise en œuvre de la Loi sur la planification afin de proposer, de modifier et de compléter rapidement la Loi sur la planification et les lois relatives à la planification au moment opportun.

Après deux jours et demi d'interrogatoires auprès de trois ministres, du gouverneur de la Banque d'État du Vietnam et du vice-Premier ministre Pham Binh Minh, avec la participation des vice-Premiers ministres et des responsables sectoriels des secteurs de l'agriculture et du développement rural, des finances, des banques et des transports, il a été démontré que les questions posées par l'Assemblée nationale étaient « correctes et précises », à la fois d'actualité et urgentes à court terme et stratégiques à long terme. La séance d'interrogatoires s'est déroulée de manière dynamique, démocratique, responsable et constructive. L'Assemblée nationale a adopté à l'unanimité la résolution relative aux interrogatoires, demandant au gouvernement, au Premier ministre, aux ministres et aux responsables sectoriels de mettre en œuvre résolument des engagements précis, tant en termes de mesures à prendre que de délais, afin d'apporter de réels changements dans chaque domaine examiné, répondant aux exigences et aspirations légitimes de la population et des électeurs du pays. C'est également sur cette base que l'Assemblée nationale se basera pour suivre la situation et envisager un vote de confiance lors de la session de mi-mandat de fin d'année.

L'Assemblée nationale a discuté et adopté la résolution sur le programme de supervision de l'Assemblée nationale en 2023 et la résolution sur la création d'une délégation de supervision thématique.« Mobilisation, gestion et utilisation des ressources pour la prévention et le contrôle de la COVID-19 ; mise en œuvre des politiques et des lois sur la santé de proximité et la médecine préventive »etMise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale relatives aux programmes nationaux cibles de construction rurale pour la période 2021-2025, de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 et de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030.Ce sont les principaux sujets de surveillance de l'Assemblée nationale en 2023. L'Assemblée nationale a également chargé la Commission permanente de l'Assemblée nationale et les agences de l'Assemblée nationale de se coordonner étroitement avec les agences concernées pour continuer à innover et à améliorer davantage la qualité, l'efficacité et l'efficience des activités de surveillance de l'Assemblée nationale dans les temps à venir.

Quatrièmement, en ce qui concerne le travail du personnel, examiner et décider des questions nationales importantes.

Pour la première fois, lors d'une session de l'Assemblée nationale, 5 projets nationaux importants ont été examinés pour des décisions d'investissement, portant le nombre total de projets que la 15e Assemblée nationale a examinés et décidés sur les politiques d'investissement au cours de la première année de son mandat à 6 projets avec un investissement total de 10,5 milliards de VND.392 644 milliards de VNDFrançais Il s'agit de projets de transport essentiels et urgents, garantissant la défense et la sécurité nationales, ayant un effet d'entraînement, renforçant la connectivité régionale et favorisant le développement socio-économique du pays, des régions et des localités. L'Assemblée nationale a adopté des résolutions sur la politique d'investissement pour le projet de la rocade 3 de Hô Chi Minh-Ville ; le projet de la rocade 4 - région de la capitale Hanoï ; les projets de construction d'autoroutes : Bien Hoa - Vung Tau (phase 1), Khanh Hoa - Buon Ma Thuot (phase 1), Chau Doc - Can Tho - Soc Trang (phase 1). L'Assemblée nationale a convenu d'appliquer la méthode d'investissement PPP pour le projet de la rocade 4 - région de la capitale Hanoï et la méthode d'investissement public pour les 4 projets restants, en utilisant une combinaison des budgets central et local, à la fois le capital d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 et le capital d'investissement public du programme de relance et de développement socio-économique. Outre l'autorisation de l'application de nombreux mécanismes et politiques spéciaux sans précédent, l'Assemblée nationale a chargé le gouvernement et le Premier ministre d'organiser résolument leur mise en œuvre, d'assurer l'avancement et la qualité du projet, de faire preuve d'ouverture et de transparence, et de proscrire absolument la corruption, la négativité, le profit politique, le gaspillage et la perte de fonds et de biens de l'État. Parallèlement, il est recommandé au Front de la Patrie du Vietnam, au Conseil des nationalités, aux commissions de l'Assemblée nationale, aux députés de l'Assemblée nationale, aux Conseils populaires à tous les niveaux, au peuple et aux électeurs de renforcer le contrôle et la supervision de la mise en œuvre de ces importantes résolutions de l'Assemblée nationale.

Lors de cette session, sur proposition du Comité permanent de l'Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a décidé d'ajouter un contenu inhabituel sur le travail du personnel à l'ordre du jour de la session et a mené des procédures conformément aux dispositions de la Constitution et de la loi, a publié une résolution pour révoquer le député de l'Assemblée nationale ; a approuvé la proposition du Premier ministre de révoquer M. Nguyen Thanh Long du poste de ministre de la Santé pour violations graves dans l'affaire de la société Viet A.

Jeudi,L'Assemblée nationale a adopté la résolution de la 3e session de la 15e Assemblée nationale.avec de nombreux contenus importants, notamment : (i) Prolonger la période d'application de la résolution n° 42/2017/QH14 du 21 juin 2017 de l'Assemblée nationale sur le pilotage du traitement des créances douteuses des établissements de crédit ; (ii) Ajuster un certain nombre de contenus et de solutions pour continuer à mettre en œuvre efficacement la politique d'investissement pour la construction du projet de la route Ho Chi Minh ; (iii) La politique de conversion des prêts pour réemprunt et des garanties gouvernementales en allocation budgétaire de l'État pour un certain nombre de projets de transport clés avant l'entrée en vigueur de la loi sur la gestion de la dette publique de 2017.

Afin que les lois et résolutions de la 3ème session de la 15ème Assemblée Nationale entrent en vigueur au plus vite, immédiatement après la session, l'Assemblée Nationale demande au Gouvernement, au Premier Ministre, au Comité Permanent de l'Assemblée Nationale, au Conseil des Nationalités, aux Commissions de l'Assemblée Nationale, à tous les niveaux, secteurs, agences de l'appareil d'Etat, aux délégations de l'Assemblée Nationale et aux députés de l'Assemblée Nationale d'organiser d'urgence et de mettre en œuvre efficacement les lois et résolutions qui viennent d'être adoptées, pour surmonter la situation.« correct - précis - décision opportune, mais mise en œuvre lente - inefficace »Les députés de l'Assemblée nationale ont rapidement rendu compte aux électeurs de tout le pays des résultats de la session, ont régulièrement maintenu un contact étroit, ont écouté et reflété honnêtement les opinions et les aspirations des électeurs, ont supervisé activement le règlement des pétitions, des plaintes et des dénonciations des citoyens, ont encouragé la population à bien mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État, ont continué à unir leurs forces et leurs cœurs avec le Parti, l'Assemblée nationale, le Gouvernement, tous les niveaux et tous les secteurs pour s'efforcer de surmonter toutes les difficultés et tous les défis, de restaurer et de développer rapidement l'économie, d'assurer un bon bien-être social et une bonne sécurité sociale après la pandémie.

La 3e session de la 15e Assemblée nationale a été un grand succès. L'Assemblée nationale a salué et hautement apprécié les efforts, la détermination et l'étroite coordination des organes de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, du Front de la Patrie du Vietnam et des agences et organisations concernées pour la préparation minutieuse du contenu de la session ; a sincèrement remercié les agences de presse centrales et locales, la presse et les journalistes pour avoir rapporté promptement, intégralement et objectivement les développements et les résultats de la session à ses compatriotes, électeurs du pays et amis internationaux ; a remercié et félicité les ministères, départements et antennes centraux ainsi que la ville de Hanoï pour leur étroite coordination avec le Bureau de l'Assemblée nationale et les agences de l'Assemblée nationale afin d'organiser des services attentionnés et d'assurer une sécurité absolue pour la session.

Cher Congrès,

À chaque session, dans un esprit d'innovation et d'amélioration continue, l'Assemblée nationale a tiré de précieux enseignements pour mieux répondre aux exigences de la pratique et aux attentes des électeurs et du peuple. L'Assemblée nationale a ajusté et complété avec souplesse le contenu de l'ordre du jour de la session, tout en garantissant la qualité et en clôturant la session à la date prévue. Elle a également décidé d'augmenter le temps de diffusion en direct sur la Télévision de l'Assemblée nationale du Vietnam de nombreuses séances de discussion en salle, afin que les activités de l'Assemblée nationale soient toujours plus publiques, transparentes et proches des électeurs et du peuple, créant ainsi des conditions favorables à leur supervision par le peuple et les électeurs. Les relations étroites, la coordination et le partage d'expériences opérationnelles avec les élus locaux ont également été renforcés par l'invitation de représentants du Comité permanent des Conseils populaires des provinces et des villes à assister aux séances de supervision suprême de l'Assemblée nationale.

Nous sommes convaincus qu'avec les résultats de la 3e session et les nouvelles lois, résolutions et politiques promulguées, sous la direction du Parti, la gestion rigoureuse du Gouvernement et la supervision de l'Assemblée nationale, la participation de tous les niveaux, secteurs et de l'ensemble du système politique, ainsi que le soutien et le consensus de la population et du monde des affaires, nous mènerons à bien les chantiers de développement socio-économique en 2022 et sur toute la période 2021-2025, permettant au pays de poursuivre son développement rapide et durable, améliorant ainsi la vie de la population et renforçant davantage sa confiance. Dans cet esprit, je déclare la clôture de la 3e session de la 15e Assemblée nationale.

Je souhaite au camarade secrétaire général Nguyen Phu Trong, aux dirigeants et anciens dirigeants du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam, aux vétérans révolutionnaires, aux invités de marque du corps diplomatique et des organisations internationales, aux députés de l'Assemblée nationale et à tous les compatriotes, cadres, soldats, électeurs de tout le pays et à nos compatriotes à l'étranger bonne santé, bonheur et succès !

Merci beaucoup Congrès !