Nghiên cứu kiến nghị tỉnh phân cấp triển khai một số chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển

Sáng 3/10, Thường trực HĐND tỉnh có cuộc làm việc với UBND huyện Quỳnh Lưu, giám sát về việc thực hiện một số nghị quyết của HĐND tỉnh ban hành từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay liên quan về cơ chế, chính sách đầu tư phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Nam Đình - Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng đoàn giám sát chủ trì cuộc làm việc. Cùng tham gia đoàn giám sát có đồng chí Thái Thị An Chung - Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh.

Triển khai 4/11 nghị quyết

Trước khi làm việc với UBND huyện Quỳnh Lưu, đoàn giám sát của HĐND tỉnh đã trực tiếp gặp gỡ một số ngư dân và một số thành viên câu lạc bộ Dân ca ví, giặm xã Quỳnh Nghĩa, nắm bắt việc triển khai thực hiện các cơ chế chính sách do HĐND tỉnh ban hành.

Đoàn giám sát ghi nhận một số bất cập trong thực hiện chính sách hỗ trợ làm muối cho diêm dân; cần bổ sung thêm phụ cấp, kinh phí mua sắm các thiết bị loa máy đối với câu lạc bộ Dân ca ví, giặm; quy trình, thủ tục công nhận nghệ nhân nòng cốt còn khó khăn…

Làm việc với UBND huyện Quỳnh Lưu, theo báo cáo của địa phương, trong phạm vi 11 nghị quyết được HĐND tỉnh giám sát; huyện Quỳnh Lưu đã triển khai thực hiện 4 nghị quyết.

Gồm Nghị quyết số 30 về quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội, chính sách hỗ trợ đối với một số đối tượng bảo trợ xã hội; Nghị quyết số 22 về một số chính sách phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; Nghị quyết số 18 về một số chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn; Nghị quyết số 29 về chính sách hỗ trợ đối với nghệ nhân, câu lạc bộ trong lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể và nghệ sĩ đang làm việc tại Trung tâm ghệ thuật truyền thống tỉnh Nghệ An.

Để triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh, UBND huyện Quỳnh Lưu ban hành 22 văn bản để chỉ đạo. Các chính sách được triển khai trên địa bàn huyện theo các nghị quyết của HĐND tỉnh ban hành đã góp phần thúc đẩy việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp.

Tổng số kinh phí thực hiện 4 nghị quyết trên địa bàn trong 2 năm 2022 và 2023 là hơn 21 tỷ đồng, với 1.786 đối tượng thụ hưởng. Trong đó, Nghị quyết số 18 về một số chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn được triển khai nhiều chính sách và đối tượng thụ hưởng nhiều nhất với 1.737 trường hợp.

Tại cuộc làm việc, các thành viên đoàn giám sát đặt ra nhiều băn khoăn liên quan đến một số chính sách do HĐND tỉnh chưa được triển khai tại địa phương.

Ví dụ, đối với huyện Quỳnh Lưu, phát triển kinh tế thuỷ sản là một trong những trọng tâm, tuy nhiên hiện chính sách hỗ trợ khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản chưa được triển khai; hay chính sách hỗ trợ tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị, vệ sinh an toàn thực phẩm, hỗ trợ các trang trại xây dựng các hồ lắng nước… chưa được thực hiện.

Liên quan đến chính sách phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp theo Nghị quyết số 22, mới chỉ thực hiện hỗ trợ xây dựng hạ tầng ngoài hàng rào ở một cụm công nghiệp. Một số chính sách triển khai chậm.

Bên cạnh đó, một thành viên đoàn giám sát cũng đặt ra một số kiến nghị đối với huyện Quỳnh Lưu là cần rà soát trẻ theo học các cơ sở mầm non ngoài công lập có bố mẹ làm việc tại các khu công nghiệp ngoài địa bàn để đảm bảo thụ hưởng chính sách.

Chủ động đề xuất tỉnh và các sở, ngành phân cấp triển khai một số chính sách

Kết luận tại cuộc làm việc, đồng chí Nguyễn Nam Đình - Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng đoàn giám sát nhấn mạnh: Huyện Quỳnh Lưu là địa phương có quy mô diện tích, dân số lớn và vị trí quan trọng - một trong những cực tăng trưởng trong quy hoạch tỉnh. Vì vậy, đề nghị huyện tiếp tục nghiên cứu kỹ các nghị quyết và các cơ chế chính sách trong từng nghị quyết, gắn với rà soát các đối tượng, đảm bảo các chính sách do HĐND tỉnh ban hành được triển khai hiệu quả trong thực tiễn.

Huyện cần chú trọng tuyên truyền các chính sách đến người thụ hưởng; trên cơ sở rà soát chính sách trong từng nghị quyết và đối tượng thụ hưởng làm căn cứ đề xuất tỉnh bố trí nguồn sát nhu cầu của địa phương, đặc biệt quan tâm đến các chính sách chưa có đối tượng thụ hưởng.

Tăng cường tiếp cận, phối hợp với các sở, ngành cấp tỉnh hướng dẫn quy trình, thủ tục giải ngân các chính sách và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc đặt ra; chủ động nghiên cứu đề xuất UBND tỉnh và các sở, ngành phân cấp triển khai một số chính sách cho huyện để đảm bảo kịp thời hơn.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh cũng đã tiếp thu và trao đổi một số kiến nghị, đề xuất của huyện Quỳnh Lưu liên quan đến một số quy trình, thủ tục triển khai một số chính sách khó khăn; bổ sung kinh phí về chính sách nông nghiệp và ưu tiên bố trí nguồn lực tu bổ một số di tích xuống cấp trên địa bàn. Huyện cũng đề xuất tỉnh cho phép điều chỉnh nguồn kinh phí hỗ trợ từ nội dung này sang nội dung khác trong tổng kinh phí được cấp hàng năm...