Có hay không việc thực hiện sai chế độ trợ cấp người cao tuổi?

(Baonghean) - Báo Nghệ An nhận được email phản ánh của công dân về việc tại xã Nghi Long, huyện Nghi Lộc hiện nay có nhiều đối tượng người cao tuổi (NCT) nhận chế độ tiền trợ cấp ít hơn so với quy định. Vậy, thực hư vấn đề này như thế nào?

Cụ Đặng Thị Hồng chia sẻ hoàn cảnh với phóng viên Báo Nghệ An.
Cụ Đặng Thị Hồng chia sẻ hoàn cảnh với phóng viên Báo Nghệ An.

Những thay đổi về chế độ trợ cấp NCT

Cuối tháng 9/2016, hộp thư điện tử của Báo Nghệ An có nhận được phản ánh của công dân nội dung sau: “Căn cứ vào Khoản 1, Điều 4 của Nghị định 136/2013/NĐ-CP quy định mức hưởng trợ cấp của NCT hàng tháng là 270.000 đồng/tháng, nhưng ở xã chúng tôi (xã Nghi Long, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An) lâu nay các ông già, bà lão chỉ được hưởng tiền trợ cấp là 185.000 đồng/tháng. Mong báo làm rõ”. Ngay khi nhận được phản ánh của công dân, phóng viên Báo Nghệ An đã tiếp cận các đối tượng NCT và tìm hiểu rõ vấn đề này. 

Gặp cụ Đặng Thị Hồng (81 tuổi) tại xóm 7, xã Nghi Long, huyện Nghi Lộc sống một mình. Cụ ông mất đã lâu, con cháu đi làm ăn xa, gia đình với 1 nhân khẩu duy nhất được chính quyền xét vào diện hộ nghèo. Hai năm trở lại đây, cụ bắt đầu được hưởng tiền trợ cấp của Nhà nước giành cho NCT. Các khoản chi, từ sinh hoạt đến thuốc men, cụ đều trông chờ vào tiền trợ cấp xã hội với vẻn vẹn 180.000 đồng/tháng. 

Trong khi đó, ngày 21/10/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 136/2013/NĐ-CP quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội. Theo đó, từ ngày 1/1/2014, NCT thuộc một trong các trường hợp sau được nâng mức hưởng trợ cấp từ 180.000 đồng/tháng lên 270.000 đồng/tháng, đó là: NCT thuộc hộ nghèo không có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng, hoặc có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng nhưng người này đang hưởng chế độ trợ cấp xã hội hàng tháng; người từ đủ 80 tuổi trở lên mà không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp xã hội hàng tháng; NCT thuộc hộ nghèo, không có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng, không có điều kiện sống ở cộng đồng, đủ điều kiện tiếp nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội nhưng có người nhận chăm sóc tại cộng đồng.

Tiếp đó, ngày 31/12/2013, Chính phủ đã ra Nghị quyết số 142/NQ-CP tạm hoãn thực hiện Nghị định số 136/2013/NĐ-CP. Sau đó, ngày 4/10/2014 Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 74/NĐ-CP về thực hiện một phần Nghị định 136/2013/NĐ-CP kể từ ngày 1/1/2015. Theo đó, từ ngày 1/1/2015, NCT thuộc diện hộ nghèo được tăng mức hưởng trợ cấp xã hội từ 180.000 đồng/tháng lên 270.000 đồng/tháng; còn đối tượng NCT không thuộc diện hộ nghèo vẫn hưởng mức trợ cấp xã hội cũ là 180.000 đồng/tháng. 

Đến ngày 12/5/2016, Bộ Lao động, Thương Binh và Xã hội tiếp tục ban hành Thông tư liên tịch số 06/2016/TTLT-BLĐTBXH-BTC. Theo đó, NCT và các đối tượng bảo trợ xã hội khác sẽ được hưởng đầy đủ theo quy định trong Nghị định 136/2013/NĐ-CP. Nghĩa là tất cả NCT trên 80 tuổi không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp xã hội hàng tháng; không phân biệt thuộc diện hộ nghèo hay không đều được hưởng mức trợ cấp tối thiểu là 270.000 đồng/tháng. Thông tư liên tịch có hiệu lực từ ngày 1/7/2016. Một nội dung quan trọng nữa là, các đối tượng nhận trợ cấp xã hội theo mức mới sẽ được truy lĩnh từ ngày 1/1/2016.

Đối với Nghệ An, sau khi có Thông tư liên tịch số 06 thì ngày 12/9/2016, UBND tỉnh đã ra Quyết định số 54/2016/QĐ-UBND về việc Quy định chế độ chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Ngày 15/9/2016, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh Nghệ An ra Công văn số 2625/SLĐTBXH-BTXH về việc triển khai chế độ chính sách bảo trợ xã hội theo Quyết định 54; trong đó đề nghị các huyện, thành, thị xã chỉ đạo các phòng, ban liên quan lập dự toán nguồn kinh phí tăng thêm do thực hiện Thông tư 06/2016/TTLT-BLĐTBXH-BTC, gửi về Sở Lao động, Thương binh và Xã hội trước ngày 30/9/2016 để tiến hành hoàn tất thủ tục chi trả tiền trợ cấp. 

Riêng tại xã Nghi Long hiện có 146 cụ được hưởng trợ cấp NCT, trong đó có 9 cụ thuộc diện hộ nghèo được hưởng mức trợ cấp là 270.000 đồng/tháng; còn các cụ không thuộc diện hộ nghèo được hưởng mức trợ cấp là 180.000 đồng/tháng. Chị Nguyễn Thị Thùy - cán bộ chính sách xã Nghi Long, cho biết: “Về quy định mới liên quan đến mức trợ cấp cho NCT không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp xã hội hàng tháng; không phân biệt thuộc diện hộ nghèo hay không đều được hưởng mức trợ cấp tối thiểu là 270.000 đồng/tháng thì hiện nay, xã đang trong quá trình thống kê và lập dự toán ngân sách tăng thêm để gửi cấp trên đúng hạn trước 30/9”. 

Như vậy, tại thời điểm chúng tôi về địa phương, các cơ quan, ban ngành đang trong quá trình xét duyệt thẩm định hồ sơ và lập dự toán nguồn kinh phí; sau khi hoàn thành các bước trên, NCT sẽ được hưởng đầy đủ chế độ trợ cấp theo quy định hiện hành, và nhận truy lĩnh được tính từ ngày 1/1/2016. 

Cần chủ động hướng dẫn, giúp NCT thực hiện thủ tục thực hiện chế độ

Tính đến ngày 30/9/2016 - thời hạn cuối cùng để các địa phương gửi dự toán nguồn kinh phí tăng thêm về Sở Lao động, Thương Binh và Xã hội, mới chỉ có 3 huyện là Kỳ Sơn, Quỳ Châu và Diễn Châu hoàn thành thủ tục, hồ sơ. Ông Hoàng Ngọc Châu - Trưởng phòng Bảo trợ xã hội, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội cho biết: “Qua các cuộc giám sát, có thể thấy nhiều địa phương vẫn đang tiến hành khá chậm chạp trong công tác xử lý hồ sơ chi trả chế độ trợ cấp cho NCT. Trong khi đó, việc thông tin đến người dân để họ hiểu đầy đủ và cụ thể về chế độ còn hạn chế”. 

Đúng như ông Châu nói, khi được phóng viên thông tin về quy định mới liên quan đến mức trợ cấp cho NCT không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng; không phân biệt thuộc diện hộ nghèo hay không đều được hưởng mức trợ cấp tối thiểu là 270.000 đồng/tháng thì ông Đinh Văn Huệ - Chủ tịch Hội Người cao tuổi xóm 7, xã Nghi Long bày tỏ sự ngạc nhiên và nói “chúng tôi chưa được biết”. Rõ ràng, thực tế xảy ra hiện nay là không chỉ việc hoàn tất hồ sơ chậm chạp mà ngay cả việc tuyên truyền thông tin, phổ biến quy định mới đến những người có trách nhiệm ở cấp cơ sở cũng chưa đầy đủ và hết trách nhiệm. 

 

Bên cạnh đó, một nguyên nhân khác cũng khiến nhiều NCT chưa được hưởng đúng mức trợ cấp là do nhiều cụ đã lớn tuổi không thể tự làm các hồ sơ, thủ tục; trong khi địa phương chưa thật sự quan tâm đúng mức. Đơn cử như trường hợp của cụ Đặng Thị Hồng ở xã Nghi Long, nếu theo Nghị quyết 74/NĐ-CP về thực hiện một phần Nghị định 136/2013/NĐ-CP thì cụ được hưởng 540.000 đồng/tháng do là người cao tuổi thuộc hộ nghèo từ 80 tuổi trở lên không có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng. Và theo quy định mới hiện hành thì cụ vẫn được hưởng 540.000 đồng/tháng. Trong khi hiện nay, cụ chỉ được hưởng trợ cấp 180.000 đồng/tháng. Mặc dù trải qua nhiều lần thay đổi quy định về chế độ trợ cấp xã hội, nhưng số tiền cụ nhận được vẫn giữ nguyên mức thấp. 

Đặt câu hỏi này đối với chính quyền cấp xã, chúng tôi được chị Nguyễn Thị Thùy - cán bộ chính sách xã Nghi Long trả lời rằng “do cụ mới chỉ có giấy chứng nhận hộ nghèo và chứng minh thư mà chưa có đơn đề nghị được hưởng trợ cấp nên xã không có đủ hồ sơ để xét duyệt”. Còn cụ Hồng nói vì “không được ai hướng dẫn”. Từ thực trạng này cho thấy, chính quyền các cấp cần phải có trách nhiệm hơn nữa trong công tác giải quyết các chế độ, chính sách cho đối tượng NCT, nhất là những người già cả, neo đơn.

Nghệ An hiện có 56.143 cụ trên 80 tuổi, trong đó có 53.381 cụ được hưởng chế độ trợ cấp xã hội NCT. Với số lượng khá lớn như vậy đòi hỏi các ban, ngành liên quan quyết liệt, chủ động hơn nữa để NCT sớm được hưởng chế độ theo đúng quy định nhân văn của Đảng và Nhà nước. Các cơ quan chức năng, chính quyền các cấp sớm rà soát lại danh sách NCT đủ điều kiện hưởng trợ cấp xã hội, đồng thời tiếp tục chuyển đổi tăng mức trợ cấp NCT lên 270.000 đồng/tháng theo đúng quy định hiện hành. Đối với những trường hợp chậm thực hiện quy định tăng mức trợ cấp theo quy định, cần được giải quyết truy lĩnh để bảo đảm tính công bằng cho mọi đối tượng.

Phương Thảo

tin mới

Những dấu ấn trong thực hiện chính sách dân tộc ở Nghệ An

Những dấu ấn trong thực hiện chính sách dân tộc ở Nghệ An

(Baonghean.vn) - Nhiều năm qua, Ban Dân tộc tỉnh Nghệ An đã tham mưu, cụ thể hóa, vận dụng linh hoạt các chính sách dân tộc vào thực tiễn, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, kéo giảm tỷ lệ hộ nghèo, xây dựng đời sống văn hóa trong đồng bào các dân tộc thiểu số.

Công điện của Thủ tướng chỉ đạo quyết liệt triển khai các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng

Công điện của Thủ tướng chỉ đạo quyết liệt triển khai các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng

Những ngày tới nắng nóng sẽ tiếp tục xảy ra tại nhiều địa phương, nguy cơ cao xảy ra cháy rừng. Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu các bộ ngành, địa phương tiếp tục chủ động phòng cháy, chữa cháy rừng, giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại do cháy rừng gây ra.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 1/5

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 1/5

(Baonghean.vn) - Kỳ nghỉ lễ 30/4 và 1/5, Nghệ An ước đạt doanh thu 1.700 tỷ đồng từ du lịch; Các lực lượng túc trực hiện trường ngăn đám cháy tái rừng tại các huyện Nam Đàn, Thanh Chương bùng phát… là những tin tức nổi bật trong ngày.

Bảo đảm an toàn cho người lao động - ‘vốn quý’ của doanh nghiệp

Bảo đảm an toàn cho người lao động - ‘vốn quý’ của doanh nghiệp

Bảo đảm an toàn lao động, tạo lập môi trường an ninh, nâng cao chất lượng cuộc sống cho công nhân và người lao động là những mục tiêu quan trọng để xây dựng nguồn nhân lực chất lượng. Doanh nghiệp cần trân trọng, quan tâm đầu tư, chia sẻ thành quả với người lao động, nuôi dưỡng nguồn “vốn quý” này.

Điện Biên trong ký ức của những cựu chiến binh Nghệ An

Điện Biên trong ký ức của những cựu chiến binh Nghệ An

(Baonghean.vn) - Nghệ An là địa phương giàu truyền thống cách mạng, có nhiều cựu chiến binh từng chiến đấu ở Điện Biên Phủ. Họ đều đã tuổi cao, những mảnh ký ức cũng đã vơi đi nhiều, nhưng vẫn luôn tự hào khi là chứng nhân lịch sử của chiến thắng "lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu".

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 30/4

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 30/4

(Baonghean.vn) - Hơn 5.000 du khách vượt nắng về Khu di tích Quốc gia Truông Bồn trong ngày giải phóng miền Nam; Chen chân đến các điểm vui chơi, mua sắm tại thành phố Vinh dịp lễ; Thợ điều hòa "hái" tiền triệu mỗi ngày dịp nắng kỷ lục… là những thông tin nổi bật ngày 30/4.

Kết quả lấy ý kiến cử tri tại 6 xã thuộc diện sáp nhập ở Hưng Nguyên

Kết quả lấy ý kiến cử tri tại 6 xã thuộc diện sáp nhập ở Hưng Nguyên

(Baonghean.vn) - Theo quy định, việc lấy ý kiến cử tri về sắp xếp, sáp nhập, điều chỉnh địa giới hành chính phải đảm bảo trên 50% tổng số cử tri trên địa bàn đồng ý. Kết quả lấy ý kiến cử tri Đề án sắp xếp đơn vị hành chính tại 6 xã thuộc diện sáp nhập ở Hưng Nguyên đạt từ 83,11% đến 99,36%.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 29/4

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 29/4

(Baonghean.vn) - Hôm nay, 29/4 nhiều nơi trên địa bàn tỉnh ghi nhận nhiệt độ lên đến 43 độ C. Nắng nóng tác động rất lớn đến đời sống, sinh hoạt, sản xuất của người dân.

Nỗ lực cao trong thu hút FDI vào Nghệ An

Nỗ lực cao trong thu hút FDI vào Nghệ An

(Baonghean.vn) - Phát huy những kết quả đạt được trong 2 năm qua khi liên tiếp đứng trong tốp 10 cả nước về thu hút vốn đầu tư nước ngoài (FDI), tỉnh Nghệ An đang nỗ lực thực hiện các giải pháp nhằm xây dựng một điểm đến đáng tin cậy và hiệu quả của các nhà đầu tư nước ngoài.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung: Cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt mở ra cơ hội phát triển mới cho tỉnh Nghệ An

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung: Cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt mở ra cơ hội phát triển mới cho tỉnh Nghệ An

(Baonghean.vn) - Phát biểu tại Lễ thông xe tuyến cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt, đoạn giao với Quốc lộ 7A (Diễn Cát) đến Quốc lộ 46B (Hưng Tây), Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, tuyến cao tốc sẽ mở ra cơ hội phát triển mới về đầu tư, du lịch và đảm bảo quốc phòng an ninh.

Mở rộng địa giới hành chính, thị trấn Thanh Chương tăng gấp 3 lần diện tích hiện tại

Mở rộng địa giới hành chính, thị trấn Thanh Chương tăng gấp 3 lần diện tích hiện tại

(Baonghean.vn) - Theo Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, thị trấn Thanh Chương dự kiến mở rộng địa giới hành chính tăng hơn gấp 3 lần diện tích hiện tại và quy mô dân số tăng gấp đôi trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích và dân số hai xã Thanh Lĩnh và Thanh Đồng.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 27/4

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 27/4

(Baonghean.vn) - Hôm nay bắt đầu kỳ nghỉ lễ cũng là thời điểm Nghệ An bước vào giai đoạn cao điểm của nắng nóng. Miền núi nhiều nơi thiếu nước nghiêm trọng để canh tác vụ mùa. Lãnh đạo cơ quan KTTV Bắc Trung Bộ nhận định, mùa Hè năm nay, nắng nóng sẽ khốc liệt hơn trung bình nhiều năm.

Dự báo các hiện tượng thời tiết cực đoan ở Nghệ An năm 2024

Dự báo thời tiết cực đoan ở Nghệ An năm 2024

(Baonghean.vn) -Chương trình Dân hỏi – Cơ quan chức năng trả lời có cuộc trao đổi với ông Lê Đức Cương - Phó Giám đốc Đài Khí tượng thủy văn khu vực Bắc Trung Bộ về tình hình thời tiết từ nay đến cuối năm và các vấn đề liên quan đến việc ứng phó các hiện tượng cực đoan của thời tiết.

Tạo đồng thuận trong sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã ở Nghệ An

Tạo đồng thuận trong sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã ở Nghệ An

(Baonghean.vn) - Sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, Nghệ An dự kiến giảm 1 đơn vị cấp huyện và 49 đơn vị cấp xã. Vấn đề quan tâm sau sáp nhập là bố trí cán bộ, công chức đúng người, đúng việc và giải quyết dôi dư, tạo được sự đồng thuận, thống nhất cao.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 26/4

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 26/4

(Baonghean.vn) - Lãnh đạo Đảng, Nhà nước vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh; Các điểm du lịch Nghệ An chuẩn bị kỳ nghỉ lễ; Hướng dẫn di chuyển trên cao tốc Diễn Châu-Bãi Vọt; Thêm hàng trăm chỉ tiêu để "giảm nhiệt" tuyển sinh lớp 10 ở TP.Vinh...là những thông tin nổi bật trong ngày.

Công ty Điện lực Nghệ An: Hành trình 65 năm thắp sáng niềm tin

Công ty Điện lực Nghệ An: Hành trình 65 năm thắp sáng niềm tin

(Baonghean.vn) - Trong hành trình 65 năm (1959-2024), các thế hệ CBCNV Công ty Điện lực Nghệ An luôn nỗ lực vượt qua mọi khó khăn gian khổ, xây dựng và phát triển đưa Công ty lớn mạnh không ngừng, vươn tới những mục tiêu ngày càng cao hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế quê hương, đất nước.

Lãnh đạo Đảng, Nhà nước vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh nhân 49 năm thống nhất đất nước

Lãnh đạo Đảng, Nhà nước vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh nhân 49 năm thống nhất đất nước

Nhân kỷ niệm 49 năm ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, sáng 26/4, Đoàn đại biểu BCH Trung ương Đảng, Chủ tịch nước, Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã đặt vòng hoa, vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh, dâng hương, tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 25/4

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 25/4

(Baonghean.vn) -Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An thống nhất đổi mới khung thời gian kỳ họp thường lệ giữa năm 2024; Hội thảo ‘70 năm chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ (1954 - 2024) và những đóng góp to lớn của quân – dân Nghệ An’; UBND tỉnh họp thường kỳ... là những thông tin nổi bật trong ngày.

Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An thống nhất đổi mới khung thời gian tổ chức kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 của HĐND tỉnh

Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An thống nhất đổi mới khung thời gian tổ chức kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 của HĐND tỉnh

(Baonghean.vn) - Thay vì diễn ra trong 2,5 ngày như thông lệ, kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 sẽ được rút ngắn thời gian xuống còn 2 ngày. Thường trực HĐND tỉnh sẽ lấy ý kiến khảo sát đánh giá của các vị đại biểu HĐND tỉnh về đổi mới này ngay khi kết thúc kỳ họp.