14 kiến nghị cử tri tồn đọng, kéo dài
Trước khi làm việc với UBND thành phố Vinh, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh chia làm 2 tổ công tác trực tiếp khảo sát và lắng nghe ý kiến từ các đơn vị liên quan và người dân về thực hiện kiến nghị của cử tri về xây dựng cơ sở hạ tầng khu tái định cư để di dân khẩn cấp ra khỏi vùng thiên tai xã Hưng Hoà; giải quyết ô nhiễm môi trường từ nước thải Trường Dân tộc nội trú số 2 tại xã Nghi Ân; giải quyết khu tập thể cũ tại phường Bến Thuỷ; khu đô thị mới tại phường Vinh Tân.
Làm việc với UBND thành phố Vinh, Đoàn giám sát HĐND tỉnh đã ghi nhận sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ và sự vào cuộc của HĐND, UBND và các phòng, cơ quan chuyên môn trong giải quyết đơn thư và kiến nghị, phản ánh của cử tri, Nhân dân trên địa bàn.
Cụ thể, thành phố thường xuyên rà soát, ban hành kế hoạch và phân công, phân nhiệm rõ trách nhiệm, thẩm quyền theo quy chế giải quyết đơn thư, phản ảnh của người dân, trong đó có trách nhiệm của lãnh đạo thành phố phụ trách lĩnh vực và người đứng đầu các phòng, ban và cơ sở.
Bởi vậy, mặc dù là địa bàn phát sinh nhiều đơn thư, kiến nghị, phản ánh của Nhân dân, nhưng cơ bản được thành phố tập trung giải quyết nhanh, kịp thời các nội dung thuộc thẩm quyền và tích cực phối hợp với các sở, ngành giải quyết các kiến nghị thuộc thẩm quyền tỉnh; góp phần tháo gỡ nhiều vướng mắc, bức xúc từ cơ sở, tạo đồng thuận cao vì sự phát triển chung của thành phố.
Bên cạnh đó, lãnh đạo thành phố Vinh cũng thẳng thắn cho biết, hiện có 14 kiến nghị tiến độ giải quyết chậm và kéo dài. Theo đồng chí Lê Sỹ Chiến - Phó Chủ tịch UBND thành phố Vinh, các ý kiến chưa được giải quyết “rơi” vào 2 nhóm vướng mắc. Nhóm vướng mắc do cơ chế chính sách và phân cấp, phân nhiệm chưa rõ ràng.
Ví như trong giải quyết các khu nhà tập thể cũ hiện tại có 15 vướng mắc đã được thành phố đề xuất tỉnh cho chủ trương tháo gỡ liên quan đến cưỡng chế hay không cưỡng chế khi dân không đồng thuận với phương án của thành phố; xác định giá đất; được phép khấu trừ tiền đất, tài sản trên đất hay không được khấu trừ… Đây là bài toán mà thành phố không tự làm được.
Hay việc thực hiện di dân các hộ dân ở xóm Hoà Lam (cũ), xã Hưng Hoà ra khỏi nơi có nguy cơ sạt lở, lâu nay đây là dự án thuộc ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư; Thành phố Vinh chỉ có vai trò trách nhiệm phối hợp, chứ chưa có phân công cụ thể nào về trách nhiệm.
Một nhóm nữa liên quan đến các kiến nghị về đầu tư hạ tầng, như nhà văn hoá, đường giao thông, hệ thống thoát nước, hệ thống chiếu sáng; nhưng do nguồn lực có hạn nên cần phải có thời gian và lộ trình.
Ngoài vướng mắc do yếu tố khách quan nêu trên, Phó Chủ tịch UBND thành phố Vinh Lê Sỹ Chiến cũng thẳng thắn cho rằng, về chủ quan mặc dù thành phố đã giao trách nhiệm cụ thể và đôn đốc, kiểm tra, giám sát thường xuyên, song một số phòng, ban, đơn vị chưa quyết liệt bám sát và chưa có lộ trình cụ thể để giải quyết.
Làm rõ trách nhiệm các cấp, các ngành
Thông qua khảo sát thực tế và báo cáo của UBND thành phố Vinh cùng ý kiến tham gia của các thành viên đoàn giám sát, kết luận tại cuộc làm việc, đồng chí Nguyễn Như Khôi - Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND thành phố rà soát kỹ các kiến nghị của cử tri chưa được giải quyết, tồn đọng kéo dài; làm rõ trách nhiệm của các sở, ngành liên quan và các cấp của thành phố; khắc phục tình trạng trách nhiệm chung chung và các kiến nghị tồn đọng không thể giải quyết dứt điểm.
Đối với những nội dung, phần việc thuộc trách nhiệm của thành phố cần vào cuộc tích cực hơn; chẳng hạn như để giải quyết ô nhiễm môi trường tại Trường Dân tộc nội trú 2, trước hết thẩm quyền của thành phố là tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm, trên cơ sở đó đốc thúc nhà trường và Sở Giáo dục - Đào tạo vào cuộc.
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cũng cho rằng, những kiến nghị kéo dài đang tồn đọng, ngoài thẩm quyền trách nhiệm giải quyết của các sở, ngành cấp tỉnh, tuy nhiên vai trò khâu nối, đeo bám, đôn đốc của thành phố đóng vai trò cực kỳ quan trọng. Vì vậy đề nghị thành phố quan tâm vào cuộc, đồng hành cùng với tỉnh để giải quyết rốt ráo, trách nhiệm hơn các kiến nghị của cử tri trên địa bàn thành phố; đảm bảo hoàn thành trách nhiệm của chính quyền, trách nhiệm của người đại biểu đối với cử tri, Nhân dân; tạo sự đồng thuận, thúc đẩy sự phát triển thành phố xứng đáng trung tâm vùng Bắc Trung Bộ.
Thành phố cũng cần quan tâm quy trình giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri, đặc biệt là chú ý thời gian trả lời kiến nghị cử tri từ cấp phường, xã, đảm bảo kịp thời và đầy đủ, phát huy vai trò trách nhiệm với cử tri và tạo niềm tin của cử tri đối với cơ quan, đại biểu dân cử.
