Thành phố Vinh: Nhiều hệ lụy từ các dự án chậm tiến độ

Kiểm tra, xử lý 158 dự án chậm tiến độ

Sau khi dành thời gian khảo sát 4 dự án đầu tư chậm tiến độ, chiều ngày 01/4, HĐND tỉnh có cuộc làm việc với UBND thành phố Vinh theo chương trình giám sát về dự án treo, dự án chậm tiến độ và dự án sử dụng đất không đúng mục đích trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Đồng chí Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh chủ trì cuộc làm việc. Ảnh: Mai Hoa

Cùng tham gia đoàn giám sát có đồng chí Thái Thị An Chung - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; lãnh đạo Ủy ban MTTQ tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra tỉnh.

Theo báo cáo của UBND thành phố Vinh, trong 6 năm (2016-2021), UBND thành phố đã đề xuất, phối hợp với đoàn liên ngành của UBND tỉnh kiểm tra, xử lý 158 dự án chậm tiến độ trên địa bàn, chiếm khoảng 90% tổng dự án được kiểm tra, xử lý trong toàn tỉnh. Trong đó, có 39 dự án kiểm tra 2 lần; 5 dự án kiểm tra 3 lần; 1 dự án kiểm tra 4 lần.

Thông qua kiểm tra, tỉnh đã thu hồi, hủy bỏ pháp lý 21 dự án. Hiện tại, thành phố đang tiếp tục kiến nghị kiểm tra, xử lý 53 dự án đầu tư trên địa bàn.

Ông Nguyễn Việt Đức - Trưởng phòng Quản lý đô thị thành phố Vinh báo cáo thực trạng dự án treo, dự án chậm tiến độ trên địa bàn thành phố. Ảnh: Mai Hoa

Tại cuộc làm việc, các sở, ngành cấp tỉnh đã tập trung phân tích, làm rõ các nguyên nhân dự án chậm tiến độ. Ngoài nguyên nhân năng lực của chủ đầu tư hạn chế, nhất là năng lực về tài chính và có tình trạng giữ đất từ chủ đầu tư; vướng mắc, khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng; các ý kiến cũng thẳng thắn nêu trách nhiệm về phía Nhà nước chưa xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đấu nối và việc điều chỉnh, thay đổi quy hoạch cũng làm chậm tiến độ dự án.

Chất lượng thẩm tra, thẩm định trong phê duyệt cho phép các chủ đầu tư năng lực hạn chế đầu tư dự án từ các cơ quan chức năng cũng đặt ra một số vấn đề.

Một nguyên nhân nữa là hệ thống quy định của pháp luật chưa hoàn thiện, đồng bộ; mặt khác còn có việc không thực hiện đúng hoặc chậm các quy định của pháp luật liên quan đến Luật Đầu tư, Luật Đất đai, dẫn đến việc thực hiện, xử lý các dự án còn vướng mắc, kéo dài.

Ông Võ Văn Ngọc - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Mai Hoa

Hệ lụy từ dự án chậm tiến độ được đề cập tại cuộc làm việc là làm lãng phí tài nguyên đất đai; mất mỹ quan; làm chậm sự hình thành đô thị theo Quy hoạch chung thành phố Vinh.

Bên cạnh đó, hiện tại trong tổng số các dự án chậm tiến độ trên địa bàn thành phố, có nhiều dự án có diện tích lớn và nằm ở khu vực đất “vàng” của thành phố, nhưng để hoang, trong khi nhiều nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm muốn tìm kiếm cơ hội đầu tư vào thành phố lại không có quỹ đất phù hợp để đầu tư, ảnh hưởng môi trường đầu tư và sự phát triển của thành phố.

Ông Chu Anh Tuấn - Phó Giám đốc Sở Xây dựng phát biểu ý kiến tại cuộc làm việc. Ảnh: Mai Hoa

Dự án chậm tiến độ cũng gây bất ổn, xáo trộn đời sống của một bộ phận đời sống xã hội; tăng áp lực lên hệ thống hạ tầng xã hội của thành phố; ảnh hưởng an toàn, sinh hoạt, sản xuất kinh doanh của người dân…

Hệ lụy lớn, nhưng tỷ lệ thu hồi các dự án chậm tiến độ thời gian qua còn quá ít, gây "nhờn" luật trong một số nhà đầu tư. Bởi vậy, một số ý kiến đề xuất tỉnh cần quyết liệt để thu hồi dự án treo, dự án chậm tiến độ, trong thực tế có những dự án gia hạn nhiều lần vẫn chưa được triển khai.

Đồng chí Thái Thị An Chung - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tham gia ý kiến tại cuộc họp. Ảnh: Mai Hoa

Tại cuộc làm việc, nhiều đại biểu cũng đề nghị UBND thành phố làm rõ thêm một số vấn đề liên quan đến một số dự án chậm tiến độ, trong đó đáng quan tâm là dự án Khu dịch vụ thương mại, văn phòng cho thuê, nhà ở chung cư cao tầng (nằm ở mặt đường Đại lộ Lênin), dự án BMC (tại ngã tư ga)...

Ông Lê Sỹ Chiến - Phó Chủ tịch UBND thành phố giải trình một số vấn đề đoàn giám sát đặt ra. Ảnh: Mai Hoa

Hỗ trợ các nhà đầu tư có năng lực và thiện chí

Kết luận tại cuộc làm việc, đồng chí Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đánh giá cao sự chủ động của thành phố trong chỉ đạo rà soát, kiến nghị tỉnh và phối hợp với 5 đoàn kiểm tra của tỉnh về dự án treo, dự án chậm tiến độ, dự án sử dụng đất không đúng mục đích.

Đồng tình với các ý kiến tham gia tại cuộc họp, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh kiến nghị thành phố quan tâm xây dựng cơ sở dữ liệu mang tính tổng thể các dự án có sử dụng đất trên địa bàn thành phố với tổng diện tích sử dụng đất, tổng mức đầu tư của từng dự án; trong đó có dự án treo, dự án chậm tiến độ, dự án sử dụng đất không đúng mục đích.

Đồng chí Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh kết luận tại cuộc làm việc. Ảnh: Mai Hoa

Song song với đó là định vị, phân loại dự án theo nhóm dự án treo, dự án chậm tiến độ, dự án sử dung đất không đúng mục đích và phân loại dự án theo đơn vị hành chính. Mỗi nhóm và mỗi dự án cần phân tích rõ nguyên nhân và hệ lụy cụ thể, đề xuất phương án xử lý các dự án.

Cùng với đó, thành phố cần tiếp tục chủ động rà soát, kiểm tra các dự án đầu tư trên địa bàn để tiếp tục kiến nghị tỉnh kiểm tra, xử lý; đồng thời rà soát những dự án đã được kiểm tra và có kết luận để triển khai thực hiện.

Đoàn giám sát khảo sát trực tiếp một sự dự án chậm tiến độ trên địa bàn thành phố. Ảnh: Mai Hoa

Đồng chí Nguyễn Nam Đình cũng nhấn mạnh quan điểm và đề nghị thành phố tăng cường cải cách hành chính, đạo đức công vụ; trong đó chú trọng hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho các nhà đầu tư có năng lực và thiện chí muốn làm để thúc đẩy việc triển khai các dự án đầu tư. Ngược lại đối với các chủ đầu tư năng lực yếu, trách nhiệm triển khai hạn chế thì cần phải có chế tài để kiên quyết xử lý.

Thành phố cũng cần quan tâm rà soát các quy định và quy hoạch để đảm bảo sự phát triển đồng bộ; quan tâm đầu tư hạ tầng kết nối đảm bảo các dự án triển khai thuận lợi...

Dự án Khu dịch vụ thương mại, văn phòng cho thuê, nhà ở chung cư cao tầng nằm ở vị trí đất "vàng" trên Đại lộ Lênin đang trở thành mặt bằng cho thuê kinh doanh hoa, cây cảnh và cắm biển cho thuê mặt bằng. Ảnh: Mai Hoa