Le délégué de Nghe An à l'Assemblée nationale : Les pertes, le gaspillage et les abus doivent être traités avec la plus grande rigueur.

Le matin du 25 mai, poursuivant le programme de travail, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a discuté en groupes avec les députés de l'Assemblée nationale des provinces de Bac Giang et de Khanh Hoa.

Aperçu de la séance de discussion de groupe. Photo : Phan Hau

NUMÉRISATION DES DONNÉES SUR LES MÉNAGES PAUVRES ET PRESQUE PAUVRES

Concernant la situation socio-économique, les délégués de la province de Nghệ An ont exprimé des avis partagés. Le général de division Tran Duc Thuan, membre permanent de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a salué les progrès accomplis par le gouvernement en matière de développement socio-économique.

Cependant, selon le délégué de la délégation de Nghe An, il est nécessaire d'évaluer plus clairement les limites de l'économie, notamment lorsqu'on constate que la croissance du PIB n'est pas conforme aux prévisions ; il convient de pointer du doigt les secteurs et les domaines qui n'ont pas atteint leurs objectifs ; cette évaluation relève de la responsabilité des ministères et des secteurs concernés, et non de généralités.

Le général de division Tran Duc Thuan, membre permanent de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a pris la parole. Photo : Phan Hau

Concernant cette question, et en ce qui concerne l'orientation du développement socio-économique en 2022, selon le général Thuan, le gouvernement doit évaluer soigneusement l'impact sur le développement socio-économique du pays dans un contexte de hausse des prix, de perturbation des chaînes d'approvisionnement, et notamment l'impact de la guerre entre la Russie et l'Ukraine.

« Dans ce contexte, nous avons besoin du consensus de l’ensemble du Parti et du peuple, et surtout d’une direction forte et flexible du Gouvernement ; il est nécessaire d’identifier clairement les secteurs et les domaines qui rencontrent encore de nombreuses difficultés en matière de reprise et de développement après la pandémie de Covid-19 ; et ainsi de mettre en œuvre des solutions spécifiques », a-t-il déclaré.

Concernant la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, le général de division Tran Duc Thuan a suggéré que le gouvernement gère et dirige dans un esprit de non-dispersion ; que les investissements soient ciblés et efficaces ; qu'en même temps, un mécanisme d'inspection et de supervision de la mise en œuvre soit mis en place ; et que toute corruption ou tout gaspillage constatés soient traités avec la plus grande fermeté.

« Tout cas de perte, de gaspillage ou d’abus doit être traité avec la plus grande rigueur », a déclaré le général Thuan, suggérant la mise en place d’un mécanisme et d’une directive pour « tirer la sonnette d’alarme dès maintenant » ; de ce fait, les responsables de la mise en œuvre des sources de capitaux pour les programmes nationaux ciblés doivent être pleinement conscients de l’utilisation efficace de ces sources.

Le député Nguyen Van Chi, vice-président de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a pris la parole. Photo : Phan Hau

Concernant le travail sur les recettes et les dépenses budgétaires, après avoir analysé l'évolution et la situation de 2021, le délégué Nguyen Van Chi, vice-président de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, et le délégué Doan Nghe An ont suggéré que tous les organismes concernés doivent être particulièrement vigilants afin d'assurer l'utilisation efficace des ressources prévues dans l'économie en 2022 et 2023.

La déléguée Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghệ An, a constaté, suite à une analyse de l'année 2021, que 7 des 12 objectifs nationaux avaient été atteints, y compris celui relatif au taux de travailleurs formés. En revanche, l'objectif de croissance de la productivité du travail n'a pas été atteint. Selon cette déléguée de la délégation de Nghệ An, ce résultat révèle un problème : si la quantité est atteinte, la qualité ne l'est pas. Elle a donc proposé d'approfondir cette question et d'examiner la qualité de la formation dispensée aux travailleurs formés.

La déléguée Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghệ An, a pris la parole. Photo : Phan Hau

Concernant la réduction de la pauvreté, la déléguée Vo Thi Minh Sinh s'est inquiétée du fait que, même en considérant la pauvreté selon des critères multidimensionnels, le taux reste élevé, notamment dans les communes frontalières du pays. Selon elle, des solutions stratégiques doivent être mises en place pour les populations de ces zones. Elle a également recommandé des changements de politique afin que les ménages pauvres puissent sortir durablement de la pauvreté, en évitant une mentalité d'attente et de dépendance à autrui, où la capacité à endurer les difficultés ne suffit pas à garantir leur autonomie.

En particulier, selon la déléguée Vo Thi Minh Sinh, il est nécessaire d'être plus proactif dans la mise en œuvre de solutions de transformation numérique, notamment en créant un système de base de données sur les besoins des ménages pauvres et quasi-pauvres afin de disposer de solutions durables de réduction de la pauvreté.

UNE ÉVALUATION PLUS APPROFONDIE DES TRAVAUX DE RÉFORME INSTITUTIONNELLE

L'un des points sur lesquels la délégation de Nghệ An s'est concentrée était la réforme institutionnelle. M. Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a estimé que, pour la première fois depuis de nombreuses législatures, la prise de conscience du rôle et de l'importance de la réforme institutionnelle dans notre pays était très claire. Cette réforme a également défini des objectifs très précis, tels que la décentralisation, la délégation de pouvoirs et l'amélioration des institutions commerciales, en plaçant les citoyens et les entreprises au centre des préoccupations. La manière dont les choses sont menées durant cette législature est par ailleurs très radicale.

Le député Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a pris la parole. Photo : Phan Hau

Cependant, selon le délégué de Doan Nghe An, l'institution présente encore des lacunes, tant sur le plan quantitatif que qualitatif. Se basant sur des données allant de 1996 à nos jours, l'Assemblée nationale ne promulgue en moyenne que 15 projets de loi par an. Si ce rythme se maintient, il sera très difficile pour l'Assemblée nationale d'atteindre son objectif législatif au cours de sa quinzième législature.

D'autre part, de nombreuses questions relatives à la qualité des institutions doivent être prises en compte, car certaines lois récemment promulguées ont nécessité des amendements et des compléments.

Citant un rapport de la Banque mondiale, seuls 18 pays au monde, comme le Japon, la Corée du Sud et Singapour, sont sortis du piège du revenu intermédiaire au cours des 50 dernières années. La principale leçon à retenir est que ces pays ont amélioré la qualité de leurs institutions, notamment celles nécessaires au développement d'une économie de marché. Par conséquent, le délégué Hoang Minh Hieu a suggéré que le rapport du gouvernement sur la situation socio-économique comprenne une analyse plus approfondie des réformes institutionnelles.

Le député Dang Xuan Phuong, vice-président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, a pris la parole. Photo : Phan Hau

Abordant également ce sujet, la déléguée Dang Xuan Phuong, vice-présidente de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, a déclaré que le système de mécanismes politiques de notre pays est très synchrone dans tous les domaines, mais qu'il convient de se pencher sur la question de la coordination des politiques et du choix des priorités. Selon elle, le rapport du gouvernement sur la situation socio-économique met l'accent sur le développement des secteurs économiques traditionnels, au détriment des domaines à fort potentiel et susceptibles de renforcer leurs atouts futurs, notamment le secteur culturel. C'est ce dernier point qu'elle a suggéré de prendre en considération.

Dans le cadre de leur programme de travail, les délégués ont examiné les points suivants : l’évaluation complémentaire des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l’État en 2021 ; la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l’État au cours des premiers mois de 2022 ; l’approbation du budget de l’État pour 2020 ; les pratiques d’épargne et la lutte contre le gaspillage en 2021 ; et un bilan de la mise en œuvre de la résolution n° 42/2017/QH14 du 21 juin 2017 relative à l’expérimentation du règlement des créances douteuses des établissements de crédit et à la prolongation de la période d’application de toutes les dispositions de ladite résolution.