Tăng cường giám sát vốn vay xuất khẩu lao động

07/04/2015 17:51

(Baonghean.vn) - Tiếp tục Chương trình Giám sát việc thực hiện Quyết định 71/2009/QĐ-TTg ngày 29/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án Hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009-2020 trên địa bàn tỉnh, chiều 7/4, Ban Dân tộc HĐND tỉnh làm việc tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh về công tác cho vay xuất khẩu lao động trên địa bàn 3 huyện nghèo Kỳ Sơn, Tương Dương và Quế Phong.

Kết quả trong 5 năm như sau: 13.334 triệu đồng vốn vay đã giúp cho 454 lượt người lao động tại huyện nghèo được đi XKLĐ. Chương trình tín dụng cho vay XKLĐ cùng kết hợp với các chương trình tín dụng chính sách khác theo Nghị quyết 30a tại các huyện nghèo do NHCSXH thực hiện đã và đang là nguồn vốn tín dụng quan trọng đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác, tạo cơ hội cho người nghèo nói riêng và người dân tại huyện nghèo nói chung có vốn đầu tư cho sản xuất, chuyển đổi ngành nghề, hỗ trợ các nhu cầu thiết yếu khác về nhà ở, học tập, nước sạch và vệ sinh môi trường, từ đó có điều kiện tăng thu nhập, thoát nghèo, ổn định cuộc sống, góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh, bền vững tại địa phương; từng bước thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển, giữ vững an ninh, quốc phòng tại địa phương, đặc biệt góp phần quan trọng vào việc ổn định chính trị tại các xã vùng biên giới.

Toàn cảnh buổi làm việc.

Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn, hạn chế và tồn tại trong quá trình thực hiện chương trình tín dụng chính sách theo Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg: số đối tượng có nhu cầu và đủ điều kiện vay vốn không nhiều (sau 5 năm thực hiện chương trình, doanh số cho vay chỉ đạt 13.334 triệu đồng cho 454 lao động; trong đó tại huyện Tương Dương chỉ có 69 lao động vay vốn( năm 2013 không có lao động vay vốn), tại Kỳ Sơn chỉ có 21 lao động vay vốn (năm 2014 không có lao động vay vốn).

Công tác thu nợ, thu lãi gặp nhiều khó khăn, người vay không trả được nợ gốc kịp thời theo đúng cam kết, tiền lãi không trả được theo định kỳ hàng tháng; tỷ lệ thu nợ, thu lãi chỉ đạt 71% kế hoạch phải thu. Nhiều người lao động cư trú hợp pháp trên địa bàn huyện nghèo đi XKLĐ thông qua các doanh nghiệp tuyển dụng không tham gia đề án theo Quyết định 71 nên những lao động này không đủ điều kiện để vay vốn tại NHCSXH, gây thiệt thòi cho người lao động. Nợ xấu chương trình cho vay XKLĐ nói chung và cho vay XKLĐ theo Quyết định 71 nói riêng cao.

Tại huyện Quế Phong nợ xấu chương trình cho vay XKLĐ theo Quyết định 71 đã phát sinh 178,5 triệu đồng (chiếm tỷ lệ 2,3%), chủ yếu do: lao động bị về nước trước thời hạn 4 lao động, 106 triệu đồng (do sức khỏe không đảm bảo, tay nghề không đáp ứng yêu cầu công việc, thu nhập thấp hơn hợp đồng cam kết); ngân hàng đã chuyển tiền vay của khách hàng cho doanh nghiệp XKLĐ nhưng doanh nghiệp không đưa người lao động đi được (48,75 triệu đồng), (Công ty Vĩnh Cát 2 lao động), người lao động tự ý phá vỡ hợp đồng với công ty sử dụng lao động (2 lao động, 23,8 triệu đồng). Nguyên nhân tồn tại: trong những năm qua do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế, chính trị tại các nước nên thị trường xuất khẩu bị thu hẹp.

Bên cạnh đó, một số thị trường xuất khẩu có chi phí đi thấp như Malaysia, Đài Loan, một số nước Trung Đông thu nhập thấp, việc làm không ổn định, lao động gặp rủi ro cao nên không thu hút được lao động đi như những năm trước đây; Những huyện có nợ quá hạn cao chủ yếu là do có số lao động không xuất cảnh được hoặc về nước trước hạn nhưng không được thanh lý hợp đồng lao động hoặc số tiền được thanh lý quá thấp so với khoản vay nên không đủ để trả nợ; sau khi về nước, người lao động không có việc làm và không có thu nhập ổn định nên gặp nhiều khó khăn trong quá trình trả nợ gốc, lãi cho ngân hàng.

Kết luận buổi làm việc, ông Moong Văn Hợi - Trưởng ban Dân tộc tỉnh đề nghị Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh tăng cường công tác giám sát các khoản nợ, nhất là các công ty tham gia xuất khẩu lao động; phối hợp với các tổ chức trong hệ thống chính trị tuyên truyền các chính sách ưu đãi trong việc thực hiện quyết định 71, để nhân dân tham gia tích cực cào đề án xuất khẩu lao động nhằm giảm nghèo bền vững.

Trần Văn Vinh

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh